為了加強沃爾霍夫方麵軍軍隊的批示力量，斯大林派他信賴的常勝將軍弗拉索夫中將，到沃爾霍夫，來擔負方麵軍的副司令員兼第2突擊個人軍的司令員，但願弗拉索夫能批示軍隊在柳班地區給德軍予重創，以達到為列寧格勒得救的目標。