出兵討伐是不成能，匈奴人遍及全部北地，一盤散沙，隻要等他們聚合以後，重拳反擊，一舉毀滅。

“匈奴領於夫羅，素有勇略，黃巾之亂時，朝廷征調南匈奴剿除亂賊，厥後他和白波賊合流進犯太原、河內等地，董卓出兵未果，讓他權勢大增，前些日子，他又出兵庇護漢獻帝分開長安，被封為南匈奴王，全部南匈奴，百萬人丁歸於他治下，氣力不成小覷。”

“兵部掌全部雍州防衛、武官選授、簡練之政令。由徐晃擔負主管。”

“主公，我們當下應當加強東北麵戍守，另有密切存眷南匈奴意向，以備匈奴突襲。”戲誌才建議道。

“其四，貨幣題目，嚴禁私造貨幣，在設置一個銀行的機構，專門製造五銖錢，全部雍州隻承認這類貨幣，外來的貨幣能夠去銀行兌換。”

“禮部掌典禮事件與學舍、科舉之事。由許靖擔負主管。”

“其二，貿易稅進步到十稅一，同時鼓勵販子互通有無，進步販子職位，比如，販子也能夠插手科考仕進等。”

“不過這統統隻是猜想，當下我們要做的幾點，一是兵部擴招軍隊，加強練習，現在我們有三百萬人丁，足以贍養三十萬雄師，二是工部要重視明創新，比如蔡侯紙，就另有更新的空間，三是吏部要加強官吏的提拔的標準，那些隻曉得斂財剝削的一概不消，四是戶部專注稅賦鼎新，要落實到每一個角落，落實到每一個百姓頭上。五是諜報部加快鋪設在天下的諜報收集。”

“其一，田賦本日改成五稅一，並且實施攤丁入畝，何為攤丁入畝，就是將田賦征收放到每畝地步上，拔除人頭稅。”

“哦，為何？”楊旭問道。

“幽州公孫瓚，剛滅掉劉虞，民氣不穩，冀州袁紹，韓馥歸降，現在應急著擴放逐備。幷州張揚固然得呂布之助，但張燕並非無能之輩，恐怕是勢均力敵，兗州曹操，驅逐漢帝，編降軍2o萬，現在也不會有大行動，袁術，淮南富庶之地，他現在是整天喝酒作樂，不圖弘願，馬騰，此人剛與主公和談兩年以內不動兵器，並且西涼產糧甚少，他也需求時候籌辦糧草。至於劉表，陶謙，劉焉，張魯之流，守成之輩，不敷為道。”

楊旭拋出七部，又道：“現在樸重天下動亂，七部當中尤以兵部，戶部，吏部，諜報部為主，以是我在多安排一人輔之，這四部中，兵部黃忠為幫手，戶部陳震為幫手，吏部董和為幫手，諜報部孟達為幫手。望諸位同心合力，相互共同！”

“六部彆離為吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部、諜報部，吏部為辦理文職官員的構造，掌品秩銓選之製，考課黜陟之方，封授策賞之典，定籍終製之法。由陳群擔負吏部主管。”

世人一頭霧水，張昭出列道：“敢問主公何為七部？”

“戶部掌雍州國土、地步、戶籍、賦稅、俸餉及統統財務事件。由張昭擔負主管。”

“主公沉思遠慮，誌才佩服！”戲誌才當下稽道。

楊旭的擔憂並非冇事理，汗青上的匈奴趁中原諸侯大戰，常常南下打劫，河套平原就是他們的糧倉，在河東，河內一帶殘虐燒殺，而蔡琰就是在長安亂戰後，被匈奴人掠疇昔的。

見世人群情結束，楊旭又道：“當今天下，諸侯分裂，我們必須努力於展民生，練習軍隊，才氣在這大爭之世有一席之地。”