第二年，也就是189年春，靈帝駕崩，保皇派盧植、朱儁、黃埔嵩已死去多時，一時候皇室狼籍，頓失依托，何進鳩殺王美人，又殺董太後，欲扶辨為天子，被十常侍所阻，進又欲殺十常侍，並矯詔讓董卓進京清君側，十常求救於張角，張角助十常侍殺了何進和何太後，何進舊部並西園校尉殺入宮中，欲殺十常侍泄憤，十常侍驚駭，又求救於張角，張角久不迴應。因而十常侍挾持二少帝出逃。張角令人暗伏於道側，並仿造了董卓親兵弓弩，箭支上刻有一“董”字，待得張讓等人靠近，亂箭齊發，十常侍並二帝，儘死於亂箭當中，角之刺客上前一一將腦袋砍掉，隨即敏捷隱於林中遠去。

斯須，袁紹並西園校尉殺到，見二帝皆死，痛哭哀嚎，頓失方寸，有人見箭支上有個“董”字，恨得咬牙切齒:董卓老賊，竟敢弑君，我與你勢不兩立。當時，突聞雷聲隆隆，大地都在顫抖。世人一驚，還覺得是產生地動了，俄然有人反應過來：“馬隊，是董卓的西涼鐵騎殺到了！”世人驚駭，作鳥獸散，刹時跑的冇影了，不過董卓弑帝的事已成究竟，這動靜敏捷向四海分散，乃至人儘皆知。再說張角令人悄悄進京，於天子後花圃中尋得玉璽，並按內應供應線索，盜走了天子以及十常侍的驚天寶藏，更設摸金校尉挖開皇陵，盜走了內裡無儘的寶藏，趁便嫁禍給董卓。

光陰如白駒過隙，眨眼間，已過一年，三州之地以及新得烏桓、三韓之地，都喜獲歉收。角令人去此二地收買多餘糧食，得糧千餘萬石，這等計謀物質決不能落入彆人之手，又將其所住房屋和耕具或租或賣與他們，又收回大量財帛。角又令人在公眾聚居之地修起大量房屋，做起了房地產買賣，此中利潤自不必說。張角將部分牛羊肉及劣等馬匹賣入南邊各地，獲得大量財帛，托中山大糧商去天下各地收買糧食，又得糧無數。

一時候，國器淪喪，皇綱變態。次月，劉焉在西川稱帝，劉表在荊州稱帝，劉繇在揚州稱帝，皆稱其為正統，紛繁擾擾，交戰不休。

北伐、東交戰事已畢，張角本欲西擊匈奴，荀彧、田豐等人前來勸止：“”且說，主公剛得烏桓、三韓之地，百廢待興，出產、扶植都還未見效果，還需大量投入，再者，中間還隔了幷州，如若兩軍交兵，幷州刺史丁原從中作梗，截我糧道，斷我歸路，主公大業，豈不毀於一旦，再加上匈奴與我轄地不能連接，即便攻取，也將得而複失，打之何益？徒耗賦稅爾。”

角感覺有理，幡然覺悟，看來本身被一時勝利衝昏了腦筋，再加上匈奴有精銳二十餘萬，也不甚好打，因而撤銷了這個動機。既然攘外不可，角轉而安內，強大本身。各種出產扶植自不必說，角又想著為戰役裝備人才。

角送大量財寶與天子並十常侍諸人，打通樞紐，上書曰：“今烏桓、三韓之地新定，而民氣浮動，臣恐又肇事端，臣懇請調西蜀張任、嚴顏，長沙黃忠、魏延，幷州呂布、張遼、高順代為駐守。”漢靈帝見其所要之人，皆非王謝望族，覺得皆是碌碌有為之輩，便準其所求，並令諸人聽令於張角。角令人助諸人搬場，並沿途派兵護送，於途中令人尋來華佗，根治了黃忠兒子的惡疾，直令黃忠感激泣零，跪地行大禮叩拜宣誓儘忠，至死不渝。至鄴城後，角令人從青州調來十五萬兵，從幽州調來十萬兵，令張遼、呂布挑十萬練習為組合狼馬隊，令黃忠挑五萬練習成強弓兵，令張任、嚴顏挑五萬練習生長槍兵，令魏延遴選五萬練習成重步兵，令高順在冀州軍中遴選兩萬精銳，練習成陷陣營。張角令信徒對諸位將領，特彆是呂布停止洗腦式思惟教誨，使諸將包含呂布在內，都成為了承平教信徒，成為了張角的死忠。正所謂“萬事俱備隻欠東風”。