議會，這是最根本的，也是必須的，建立議會以後，才氣停止立法，有了法律，才氣停止正式的推舉，才氣選出市長和其他的市政帶領，選出了市政大廳的仆人，才氣由這些人決定各個機構的賣力人，接著這些賣力人再決定本身這一機構的事情職員，除此以外，還要建立軍隊，遴選出兵士，發放兵器設備以及停止練習。