老朱製定各種軌製的目標就是為了讓大明江山永固，以是深切的認識到了海商對大明的風險。但是題目是老朱的政策也是不能悠長勝利的。

後邊允熥還附了詳細的操縱體例。允熥建議先設立試點互市港口，待軌製完整以後再推行到天下其他的本地省分。試點地區當然挑選的是上滬縣。

海上推恩令也就是在官府履行才氣強的時候有效，等履行才氣弱下來就冇用了。不過允熥提出這一條本來就是臨時性的，以是無礙。

“海貿與鹽附近，但陛下卻不準開海、僅許藩國朝貢，何其與販鹽相差之遠也。今不準海貿，則本地之報酬求暴利必擅自出海，乃至勾搭倭寇犯邊。由此觀之，當答應販子互市，則海邊平靖，倭寇消弭。”

“並且即便不允其行商，他們也會私運，我大明數萬裡的海岸，到處能夠出海，禁不住的。”

允熥說第一點的時候老朱微微點頭，說第二點的時候不太在乎，但是允熥說了最後一點以後老朱的眼睛亮了，說道：“不錯，南洋諸島處所不大人未幾，就算是封出去也不至於能對抗中心。”

允熥挑選上滬縣的啟事有二：第一，上滬縣離著都城很近，從龍灣渡出港冇多久就能到上滬縣，便於辦理：第二，上滬縣的地理位置太好了，扼守長江入海口，又處於中原海岸線的中間，得天獨厚的地理位置使得它幾近是不成替代的。

“並且今後孫兒籌算把一些叔叔封到南洋，有叔叔們在，定可保住南洋在我大明的治下，定可讓海商不能不平朝廷管束。”

老朱看了兩遍，然後對允熥說道：“有件事情和你說，爺爺並非是不知海貿賺頭極大。爺爺許各國朝貢，固然封賞極厚，但是把他們朝貢的東西賣出以後其得利還遠在封賞之上。”

允熥講的是一個簡樸的經濟學道理。現在大明的藩屬國約莫在三十個擺佈，與後代永樂中的七十多個國度不能比當然允熥以為藩屬國未幾是功德每年朝貢來的東西不算多，但是有很多東西都是富人或者老百姓需求的東西，比如象牙等豪侈品另有胡椒等香料。

以是允熥說道：“爺爺，以是要對他們嚴加限定，科以重稅，並且在上滬縣軌製完整以後在本地設立多個互市港口，讓分歧處所的人都有海商，並且當在海上推行推恩令，凡是擁船在多少料以上的海商，其主家身後，嫡宗子可擔當多數財賄，但是當把船隻平分給統統的兒孫。該當命令在統統的港口張貼推恩令，如有人來申告家主不履行推恩令，官府給他做主。”

但是開海分歧。本地的百姓、大多數販子都盼望著開海，以是不會有甚麼阻力。並且開海以後采取甚麼體例來管理互市港口、收取關稅很首要，現在是定端方的時候，把端方定好了今後就便利多了，而讓老朱來定端方允熥很怕收不上來多少稅，以是特地挑在洪武最後一年。

以是按照供需乾係決定，販運這些東西的利潤極大，允熥記得後代看到過質料，有些豪侈品的利潤率能達到百分之一千。遵循馬克思本錢論的闡發，本錢家有百分之三百的利潤就敢乾任何事情，以是不開海海盜必定禁不斷。

允熥在上書上要求開海的最大的來由就是：天下人熙熙攘攘，皆為利往。他在上書中寫道：“自唐以來，販運私鹽皆是極刑，但販運私鹽屢禁不止，皆因天下人熙熙攘攘皆為利往而。今陛下平抑鹽價，又許販子運糧至北邊以得以販鹽，是以私鹽甚少。”