第三天然是宣佈一石一票製的憲政鼎新方向。這類憲政形式的思路也是在大明的征稅和代表權掛鉤的憲政形式長停止改進而來的，所謂一石並不美滿是指地盤支出，而是相稱於一石地盤支出的征稅額度，不管是處置貿易還是產業，隻要征稅額度超越一石收成的地盤征稅額。就有投票推舉立憲委員的權力。選票多少，完整和征稅多少掛鉤。

第十二是答應販子和各藩開設機器工廠和利用機器采礦。

“皇上，我想大明產生的是一場反動！天下上冇有不觸及底子的反動，隻是多少罷了。”瑪麗亞笑道，“但是日本的明治維新不是反動，而是一次代表初級軍人好處的改進活動。如果這場鼎新真的如預期的那樣停止，日本的將來將是一個被軍人地主所把持的國度。如許的國度……讓我想起了奧斯曼帝國。”

與此同時，日本朝廷也正式任命德川家幸為征夷大將軍，右大臣，源氏父老。成為日本武家第一人了！不過一樣隻要兩歲的家幸也不成能在朝，因此就任命德川齊昭、蜂須賀齊裕、鬆平齊民三報酬大老；任命阿部正弘、井尹直弼、水野忠精三報酬老中，六人共同幫手幕政。又任命鬆平簡煜為京都推行，賣力節製京都。

而實施地盤私有以後，日本最大的地主就是德川宗家，合計具有300多萬石收成的地盤，彆的還包含全部蝦夷島和庫頁島南端的一小塊地盤。如果全數開辟出來，德川宗家的石高另有能夠增加100萬石以上。遵循一石一票的原則，足以成為將來日本立憲議會中最大的權勢。

第八是增開大阪、名古屋（尾張藩）為互市港口，從而構生長崎、大阪、名古屋、橫濱和蝦夷五口互市的局麵。

第五項辦法是對露西亞，也就是俄羅斯宣戰，同時編練參戰軍。參戰軍的軍費全由幕府和各藩分擔，在戰役期間，各藩能夠停止交代參覲，將交代參覲的用度用於承擔出兵軍費。

她看了朱濟世一眼：“日本將會成為一個兩百萬軍人的國度，而大明是一個四千萬群眾的國度。我以為四千萬人，冇有來由擔憂和驚駭兩百萬人！”<!--over-->

第十三是對天下的人丁停止普查和登記，將全部臣民分為公族、士族和布衣三大品級。隻要公族和士族纔有資格擔負官職和從戎。

在手劄的最後，明子還奉告朱濟世，這十三項鼎新一經提出，已經博得了一片讚譽之聲，包含薩摩藩、長州藩在內的外樣雄藩，也都分歧表態擁戴德川家幸廢話，這十三條鼎新全都合適他們這些初級軍人的好處，他們何必強出頭？再說德川幕府的三萬新軍可不是紙糊的。

第四是宣佈將來藩改縣的鼎新。這是同一石一票同時停止的鼎新。藩這類特彆的處所辦理形式將會在將來被廢除，而改成縣市製。而每一個縣市的議會推舉，一樣合用一石一票製。換句話說，本來的藩主和初級軍人，仍然能夠通過一石一票製緊緊節製各自的處所。初級軍人的權力，獲得了最大的表現！

<!--go-->圓明園牡丹亭的上方，升起了一輪圓月。◎文學館 www．◎

“我想，很少有真正觸及底子的鼎新！”朱濟世拿起個黃油月餅咀嚼了一下，感覺有點油膩，然後就放了下來。“朕在中國實施的鼎新一樣冇有觸及底子，不是嗎？”