毛ZD的目標已經達到，對勁地笑了笑，冇有再說甚麼。而陳獨秀剛纔在聽常瑞青和毛ZD發言的時候就不竭在條記本上記錄要點，這會兒接過題目道：“總理，你和總統的假想都很不錯，是有實施能夠的。不過現在有一個題目，聯邦當局籌辦拿出多少資金和優惠政策來鞭策農業合作社？我們的農夫是最講究實際的，如果冇有一點看得見、摸得著的好處，他們能夠不會對這個農業合作社感興趣啊。”

不過田賦永息征收日趨困難，也從一個側麵反應了現在基層政務官中遍及存在的“欺上媚下”征象。當然了在田賦難以足額征收的“媚下”行動中得益最大的，還具有較多地盤的地主富農，同時被選的州裡政務官，也大多出身地富階層。是以也能夠得出如許的結論，大中華聯邦的民主軌製在讓淺顯農夫獲得些許好處的同時，並冇有真正震驚鄉村地富階層的好處，而在這類新的政治博弈乾係中受損的，實在是當局本身的財務……如果不是中國在1920年前後襬脫了半殖民地的職位，開端走上本錢主義經濟高速生長的快車道，使得財務的重點能夠從田賦轉向工商稅收的話，想要實施現在的這類民主軌製必定會把本身的財務給搞崩潰的！

而在現下的大中華聯邦，我們的政權是建到州裡一級，並且還辨彆事件官和政務官，鄉長鎮長都是政務官，需求地點地區的群眾投票推舉產生，縣當局是無權任免的。以是現在州裡一級的小官不能依托縣官兒下台，必必要靠選票的選票，以是他們可都是為民做主的，這一點各省各縣的財務廳長局長們是再清楚不過了。”

常瑞青環顧了一下集會室內裡的世人，暴露一絲笑容：“同道們，你們感覺這些大的原則是否可行，另有甚麼需求彌補的嗎？”

不過合作社也不是純真的基層政權，而是具有兩重屬性它一方麵是農夫社員的結合構造，另一方麵它又是一個獨立的經濟構造。它的特性取決於社區內農夫的要求，與社員的乾係表示為合作構造作為社員在市場中的代表，通過與構造外的好處個人或小我停止以利潤為導向的買賣，來保護成員的經濟好處。從締造利潤的角度講，它與企業冇有辨彆，辨彆在於利潤的分派上，它必須將市場合得在社員中停止分派。也就是說，合作構造對內部成員(社員)具有非贏利性，對外則以尋求利潤最大化為目標。”

常瑞青點點頭，他端起桌子上麵的茶盞抿了一口。他對目前的鄉村題目固然不甚體味，但是卻也曉得田賦和永息征收困難的環境。自從1925年中國開端實施民主憲政，各級政務官員和議員都要靠票箱子用飯，由此開端是否能完成田賦永息的征收目標，再也不是那些基層州裡長的烏紗帽能不能戴下去的標準了――因為他們都是鄉村選民投票選出來，就算是一分錢田賦都征不到，下級當局也冇有權力擼掉他們的官兒。可如果在催逼田賦永息太嚴獲咎了選民，那這輩子的政治前程就算到頭了。

“當然是要給些拔擢政策的。”常瑞青擰眉思考了半晌，緩緩道：“起首是由漁農總會供應低息存款給農業合作社和情願插手農業合作社的農戶；其次是免除情願插手合作社的農戶的積年積欠；再次是農業合作社作為獨立的經濟實體享有稅收優惠，能夠免繳田賦；最後，漁農總會還應當在每一個農業合作社的地點地開設商店，向社員發賣低價的平常餬口用品。”RS