“但是如許卻也都讓那些縣官耐久在一個處所任職，如許不是很糟糕嗎？有些縣官耐久在一地為官多年，乃至大半輩子都在那邊。哪怕他不是出身於此地，但是大半輩子下來，和本地人已經冇有甚麼辨彆了。再加上我大唐縣官活動很少，幾近不成能有多少活動，如許更是減輕了耐久任職的僵化。”

“以是，皇上，臣建議皇上能夠采取權力三分的體例。一個縣不是以縣令，縣丞另有縣尉為主嗎？此中縣令能夠賣力主持全縣運轉，這個還是儲存了他一縣之長官的身份。不過，在平常合作，能夠采取縣令賣力職員書吏變更，書吏權柄分彆安排任命，另有兵役、科舉，人纔等事件。而縣丞賣力稼穡屯田、錢穀稅賦、土木營建之事。至於縣尉，隻是賣力刑獄就行了。”

本來這類影響龐大的事情，戴胄作為尚書左丞，職位大抵劃一於後代庖公廳主任，統統公文都要在他這裡停止預覽和開端措置，隻要大事纔會上交。本來遵循公文措置流程，這類大事，特彆是足以顫動天下的大事，必定要謹慎的。戴胄實在是能夠拿著這份公文和天子另有各位宰相停止內部會商的，隻要會商出來了一個成果以後，纔會停止細心決策。

戴胄對此隻能夠罵時不凡無恥，但是另有甚麼體例？這個唐朝的各項規章軌製內裡到處都是縫隙，或許唐朝人看不到，但是時不凡卻能夠輕而易舉的操縱。畢竟時不凡不但是來自於後代，他當年也是都城聞名大學的初級講師，算是半個彆製內的人了，對於這些公文流程並不陌生，到處都是能夠操縱的縫隙。

能夠進入政事堂的剛開端隻要中書門下尚書三省的長官，但是厥後一些人能夠通過加封各種名號，比如說“參知政事”，“參與政事”“中書門下平章事”等平分歧的稱呼來有資格進入政事堂群情事情，這些有資格出去議事的人也能夠被稱之為唐朝的宰相。政事堂也都從剛開端一個淺顯的鬥室間，變成了厥後究竟上的國度中樞。固然不是一個專門的機構，但是任何事情都要政事堂商討才氣夠通過。三省六部的流程在唐朝中前期已經被粉碎了。

當代官員告狀，特彆是告那些封疆大吏，有一個來由也就是說百姓隻曉得他，不曉得天子。任何天子聽了這話，都是非常不歡暢的，這個是影響天子的皇權了。

此次時不凡能夠出去，並非是正式進入，隻是被人叫出去罷了。想要真正進入，必必要成為宰相才行。

“時縣丞，皇上在政事堂議事，特彆讓我來告訴你疇昔！此次事情，是商討關於豆割天下各縣權力分彆之事的，以是請你這個始作俑者去商討一下。”一個內侍省的寺人說道。

“見過皇上！”時不凡起首說道。

李世民老臉一紅，前次他怒斥阿誰劉仁軌以一個九品官打死一個五品的折衝都尉，用的藉口也就是高低尊卑不存。但是現在時不凡一樣也是用這個來由，一個淺顯無品級的書吏，乃至不入流的官員，竟然敢如此欺侮一個入流的，最低也是從九品上的縣丞，如許更是冇有尊卑。在唐朝入流纔是正式關於，不入流的那些人都是淺顯的書吏罷了，一個書吏竟然敢欺辱入流官員，這個的確是比起一個九品官打死五品官更可駭。九品官好歹是“體例內”的，但是阿誰不入流的人，較著是“體例外”的，一個“體例外”的竟然如此欺辱“體例內”的，真是豈有此理，另有冇有高低尊卑了。