“那麼邊陲六多數護府是要裁撤了嗎?”
政事堂。
道內各軍府,仍然還是受兵部、各衛的兩重統領。
再加上府兵平時耕地,戰時出兵的特性,更導致了唐朝的軍官很少能把軍隊私有化。
至於說帥司,經略安撫使常設,武則和李治倒都冇有如何在乎。
“陛下,如此不當。”武氏勸說道。
“算了吧,一點小事,男人喝點酒更有氣勢。”
一個管官一個管民,管民的不能管錢,管官的卻又不能管民,權力豆割以後,二司都不會權益過大,尾大不掉。
但設立這個帥司又是有需求的,能夠總抓一道的軍事方麵,搞的首要還是後勤保障這塊。
鬼見愁,活閻羅,另有能臣乾吏,奸佞之臣等等都有,歸正李逍此人在長安城裡,讚譽者有之,鄙夷者也有之,總之就是批駁不一。
大唐的府兵分駐天下,是由十二衛來管的,但本身十二衛的初級軍官也管不到上麵軍府,各軍府在非戰時都是相對獨立的,由各軍府的折衝都尉們辦理。
都護府和都督府實在性子是一樣的,都是在邊陲要緊之地,出於軍事需求設立的,長官既管軍也管民,這是考慮到特彆性,為便於守疆。
朝廷中心呢,不必再垂直辦理近四百個州的詳細事件,而是隻對接這十七道就好了。
“好。”
其實在道之前,隋時就已經有行台這一個州以上的機構,唐初也有行台,乃至另有大行台。
李逍確切冇拜相,可李義府感覺李逍還真就是個宰相了,因為天子事事都要跟這位秘書監商討,乃至常常把李逍想出來的各種設法拋到政事堂來堂而皇之的商討,乃至還要推行。
察看使主如果考覈監察官員,而轉運使則為賣力財稅征收和轉運,二職合二為一,那麼就把握了一道的財賦和監察大權。
帥司的長官則是經略安撫使,經略安撫使掌軍府、軍屯、兵籍、武備等事件。
“到時臣妾還要親身向李逍問罪呢,竟然教誨太子喝酒。”武氏仍然是冇健忘此事。
很多時候,李逍的話乃至比他們這些宰相的話還受天子重用,這不是氣人嗎?
“李逍現在又有一個新稱呼了,有人稱他為內相,說他是天子私家。這啥意義?不就是說他李逍雖冇拜相,冇加同中書門下平章事銜,可卻已經實際是宰相了嗎?”
這些衙門,就相稱因而疇昔州裡的六曹,隻不過加以細分,然後按職能分屬三司衙門。
經略安撫使僅相稱因而兵部在各道的一個派出機構的主官,他們平時的職責就是辦理兵籍,賣力點選府兵,戰時則賣力動員征兵,後勤保障。再有就是能夠辦理一道的鄉勇土團之類的。
道分歧於州,天下有近四百州,但道卻隻要十七道,特彆是精華之地僅十道,大唐近八成的人丁賦稅都集合在這十道當中。這就意味著道一級的權力會很大。
真要兵戈,兵合適一,並且多是抽調各府府兵調集,然後由天子遴派將領統兵出征,在這套軌製下,統兵、調兵、選將的權是分開來的,兵和將又是分開來的,兵和糧草、武備更是分開的。
要充分道,起首就得設立常備的道級衙門和派駐常設官員。李逍的建議是在道設立三大衙門,即監司和、藩司、帥司,監司的長官即察看轉運使,首要賣力一道的財賦和監察,是以長官的官職為察看、轉運使,這本來是兩個已有的臨時官職,普通是非常設,臨時調派。