但是，實施的過程並不順利，各種題目不竭出現。

在一家曾經繁忙的工廠裡，機器現在已停止運轉，工人們神情落寞地堆積在一起。“我們為這個工廠支出了這麼多年，現在說賦閒就賦閒，讓我們如何活？”一名年長的工人氣憤地說道。

議會的會商持續了好久，仍然冇有得出一個明白的處理計劃。