九宸之下尚設九司、三省、三府,如同一套構造周到的中心當局機構。九司的主神為玉府判府真君、玉府擺佈待中、玉府擺佈仆謝、天雷上相玉樞使相、鬥樞上相上清司命玉府右卿、五雷院使君、雷霆都司元命真君。“此皆雷霆之樞要,故謂之九司,並用申之。另有五方雷王、五方雷霆大帝,亦申之。”(74)又有三省,即雷霆泰省、雷霆玄省、雷霆都省,皆有神主其事,行神霄雷法。正如《紫微玄都雷霆玉經》所說:“日宮太陽帝君,雷霆賴以威。月府太陰皇君,雷霆賴以神。北鬥九皇真君,雷霆賴以樞轄。在昔元始天尊敕太清無上元君,令九州都仙太史高超大使,判雷霆泰費事;太上玉京左宮仙翁,判雷霆玄費事;三天扶教輔元大法師,判雷霆都費事。複以浮丘大仙僉事雷霆三費事。自餘以次,官曹並領所治,或謂兼司,或謂分司,其所出治,或梭巡官司,則曰行司。四官闕員,皆應選人。往昔劫中曾已選遷,是此四官複當降世,領戶化民,功成複還所治。”(75)
神霄雷霆的主帥即為天蓬、天猷、翊聖、玄武四大元帥,合稱北極四聖。《道法會元》卷一六九曰:“夫四聖元帥者,妙德貫於三界,威靈建乎八弦,為鬥罡之大帥,實北帝之雄神,部轄四天丁,考召諸妖怪。”(77)《太上九天延祥滌厄四聖妙經》說:“四聖元帥,永鎮玉帝殿下,統攝三界妖邪,每歲常乃降於人間,察人善功,賜人昌吉,保持帝祚,覆陰群迷,斷絕惡根,增延祿壽。”其《啟清咒》曰:“仰啟北方四元帥,束縛群魔大聖尊。披頭仗劍偉描述,百萬天兵常擁戴。天蓬天猷除凶暴,翊聖真武賜吉利。臣今伏願降靈壇,統統災厄自消逝。”並報告了他們各自的形象。
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九司、三省主理神霄府之政務,另有四府,則專司調兵遣將,製邪破獄,收攝群魔,其服從相稱於兵部、刑部。《紫微玄都雷霆玉經》曰:“北極紫微大帝統禦三界,把握五雷,天蓬君、天猷君、翊聖君、玄武君分司領治,天罡神、河魁神,是為召雷檄霆之司,九天流金火鈴大將軍、天丁力士、六丁玉女、六甲將軍,是為節度雷霆之使。九天嘯命風雷使者、雷令使者、火令大仙火伯、風令火令風伯、四目皓翁、蒼牙轟隆大仙,是為攝轄雷霆之神。火伯風霆君、風火元明君、雷光元聖君,雨師丈人仙君,是為雷霆風雨之主,中有三五邵陽雷公火車鐵麵之神,中有負風猛吏銀牙耀目飆火律令大神,狼牙猛吏大判官,五雷飛捷使者,五方雷公將軍,八方雲雷大將,五方蠻雷使者,三界蠻雷使者,九社蠻雷使者,實司其令,用讚其權。”(76)這段記敘非常首要,因為它幾近包含了神霄雷部的首要神真。
考“天蓬”一名,本為星宿神之稱。《道法會元》卷一七二說:“北鬥九宸,應化分精,而為九神也。九神者,天蓬、天任、天衡、天輔、天英、天內、天柱、天心、天禽也。謂順支辰,總禦陰陽,符合六合,主張造化,乘三明以應四時,隨月建以定八節,曆九宮也進退。”(82)便是以天蓬為北鬥九宸之首輔,主四時八節、陰陽造化之政。
道書中首載天蓬者為《上清大洞真經》卷二,但已演變成為玄門存思之身神。文中曰:“次思赤氣從兆泥丸中入,兆乃口吸神雲,咽津三過,結作三神,一神伏如天蓬大將,二神待立。”(83)並附有存思圖,其天蓬大將雙手抱於胸前,身披金甲,麵龐漂亮,其形象馴良可親,乃人體腦部泥丸君的化身。《道法會元》卷一七一曰:“北鬥七晨,一曰九星。泥丸九宮中有帝席,魂神魄靈,分化各位,隱名曰天蓬,亦曰太微神。事見《上道禁經》、《三匝鬥內文》及《紫庭秘旨大洞天書》也。”凡欲修持天蓬大法,“須黎明入室朝修,未出戶之時,以淨水一鐘,安神尺於水鐘之上,俱置天蓬元帥真形前。次安九天寶印,在水鐘下。然後二手結元帥印,存見五臟清楚,六甲五臟清楚,六甲六丁待衛。次存九晨自北方玄虛中來罩兆頂,紫氣出於泥丸後戶。蓋於泥丸中有天蓬大元帥,長九尺,存之清楚很久。先叩齒九通,念淨六合神咒。又叩齒五通,念天蓬安神咒,咽津五過。畢,再叩左齒,撞天鐘;後叩右齒,鳴天磬;次叩中間二齒,擊天鼓,各七通。然後微咒之,務以數多立限,若至萬遍,功德滿足,邪鬼魔精凶暴妖怪,聞名即去,萬病千殃,傳言即愈,能令枯木生花,竭水湧泉,破五鬼疫癘,降六天故氣,半天五酉、山魈妖狐,隨咒絕其影響矣。用印封閉鬼洞,伐戮蛟螭,通達章詞,無截遏之侮,吞佩貼鎮,有起死之功。”