這是《尚書*皋陶》篇中的話，有一次舜帝與大臣皋陶會商上古之治，皋陶說要真正實施先王的德政，就會決策賢明，大臣們連合分歧。這裡說的先王，天然指的是堯舜德治；風趣的是說這話的皋陶恰好是個把握刑法獄訟的官員，劃一贏虔兼領的大司寇。從這裡便能夠看出，上古之時冇法製、更冇法~治，就連主管科罰的大臣也隻是個西貝貨。