其一，父皇已決意發兵攻陳，實現南北同一大業，東都轄下的關東諸州府地接江淮，一旦兩國開戰，必多依靠從關東諸州府運送軍資、糧草至江淮前敵，而運送軍資、糧草至前敵又多依靠人力，是以目前不宜從關東遷徙多量的丁壯至西北、關內；

其三，倘若朝廷公佈法律，限定新增編民在朝廷無田可授的環境下，臨時仍須租種原主家的地步，同時，以優厚的前提吸引關東世家豪右遷往關內定居，待今後再按品秩、爵位凹凸限定世家豪右占有地盤的上限，分步將其占有的田畝轉移授予新增編民，不便能夠水到渠成地實施‘均田製’了嗎。”

“西北諸州地廣人稀，從關東遷徙多量百姓到那邊，固然能夠處理無田可授的困難，但也確切輕易激發本地百姓對關東移民的不滿和衝突情感，那麼，依你之見，該如何破解這道困難，既能處理新增編民的授田題目，又製止本地百姓和移民之間的牴觸呢？”楊堅以為楊俊所說不無事理，緊盯著他又問道。

“這個嘛。”楊俊冇想到父皇會突破沙鍋問到底，凝神考慮了半晌，方開口答道，“依兒臣之見，不如將少部分的關東新增編民遷徙相稱內、西北諸州，把此中大部分的人戶遷往更悠遠，火食更加希少的西疆，乃至可考慮將此中一部分遷往關外新拓的國土上安居，如許一來，在處理無田可授困難的同時，也能使這多達數十萬的新增編民為朝廷開疆拓土做出進獻，可謂一舉兩得。”

楊廣因之前在幷州時就和王韶、張衡等行台僚屬詳細會商過此事，並有本身獨到的觀點，故而立馬抱拳答道：“在兒臣答覆父皇的垂詢前，有一個題目想就教一下高仆射，不知可否？”

見楊堅點頭無話，楊廣遂轉向高穎問道：“我傳聞高仆射在向父皇建言推行大索貌閱，重新覈定人丁戶口後不久，又向父皇建言實施了輸籍之法。對推行大索貌閱以期增加朝廷貢賦的做法，我並無貳言，獨一感到不解的是，若按朝廷實施輸籍之法的本意，理應就是推行‘均田製’，實現人儘耕其田的目標，但是為何高仆射要向父皇建言，隻將無人耕作的荒田授予新增編民呢，這豈不是同推行‘均田製’的初誌自相違背嗎？”

高穎也冇想到在明天商討攻陳事件的會上，楊廣卻提出了關於分步推行“均田製”的極新思路，出於謹慎起見，遂拱手向楊堅說道：“臣初聽之下，覺得晉王所說頗具新意，兼顧到了世家豪右和新增編民兩方的好處，如能照此實施，必將收到事半功倍之服從。但是也須顛末詳細考據後，方可獲得定論。”

“父皇，兒臣覺得，目下恰是朝廷從世家豪右手中收回地盤的最好機會，其根據首要有三點：

“父皇，兒臣對太子的建言並無大的貳言，隻是擔憂突然將多達數十萬的新增編民都遷至西北諸州，恐怕會激發西北本地百姓的不滿，形成關東移民和本地百姓之間的牴觸。”因前不久太子楊勇幫了他一個不大不小的忙，保舉他的妻兄崔弘度調任江陵總管要職，楊俊略一思忖，即對楊勇提出的建言表示了根基附和。

高穎聽此一問，心中不由得暗自讚歎道：晉王能有此一問，足見其已貫穿到了朝廷推行大索貌閱和輸籍之法的真正企圖地點！

“父皇，今聽高仆射一番話，令兒臣毛塞頓開，很有拔雲見日之感。”楊廣朝高穎略施一禮，表示感激，即轉向楊堅說道，“但是據兒臣出鎮幷州期間體味到，前朝武帝在攻滅前齊後，便將前齊境內相稱一部分世家高門遷往關內居住，目下父皇何不仿效此做法，改將關東世家高門遷往關內諸州安家，以便朝廷能慢慢從這些世家高門手中收回其占有的大量地步，重新授予新增編民來耕作，以達到推行‘均田製’的目標呢？”