三省的合作，使相權一分為三，減弱了相權，加強了皇權。秦漢期間的丞相，權力非常大，有“封駁諫爭”之權。天子草擬的政令，要丞相批準，如果丞相感覺不當，封起來，駁歸去，把本身的定見寫在前麵，照我的改，這叫“封駁諫爭”。丞相上朝，天子必須賜座；天子跟丞相兩小我春遊，在內裡碰上了，都要下車相互施禮；特彆是拜相的時候，宰相施禮，天子要行禮。當時是君臣共治天下，丞相的屬官叫十三曹，相稱於國務院辦公廳，是國度的正式機構，長官秩千石，國度給發人為，跟縣令是同級。天子的屬官是尚書檯，相稱於皇上的秘書，長官秩六百石，比宰相的屬官級彆還低，還不是國度給發人為，是皇上本身掏腰包。

隋唐宋明清製約相權，穩固皇權的行動，可分為四個方麵：

（三）明朝拔除了丞相軌製

隋文帝在中心建立了三省六部，三省是中書省、尚書省和門下省。中書省賣力草擬政令，門下省賣力考覈政令，尚書省賣力履行。在尚書省之下，設立了六部：吏、戶、禮、兵、刑、工。吏部賣力官吏的考覈任免；戶部賣力戶口和財稅；禮部是管禮節和教誨的，乃至還承擔一部額交際職能；兵部管軍政，包含武將的考覈任免，軍隊的招募；刑部管司法刑獄；工部管扶植。三省六部製是隋文帝時初創的，到唐朝的時候趨於完美。

但是宰相普通得有好幾個。到了唐朝中期，天子設立同中書門下三品，這個職務是臨時性的，隻要給你加上這個銜兒，你就相稱於宰相，不管你現在是幾品官。宰相就由牢固的變成臨時的了。如果正式任命宰相，奪職是有一套嚴格法度的，現在宰相變成臨時工了。比如說，國度公事員晉升應當是逐級晉升――科長、副處長、正處長、副局長、正局長……你現在不是處長嗎？加一個同中書門下三品，你就相稱於宰相了。哪天皇上看不上你，把這個銜兒一摘，你歸去接著當處長去。既然設立了同中書門下三品，這三省的長官就變成了虛銜，或者底子不設，遇缺不補。

從這個時候開端，由獨相生長到群相。宰相由一個變成一窩。

（一）隋、唐實施三省六部製

六部尚書直接對皇上賣力，皇上兼任輔弼。應當宰相乾的活兒，皇上給乾了，這下皇上忙不過來了。朱元璋均勻一天要看三百多件奏章，腦袋都大了。“百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南充足翁，日高三丈猶擁被。”因而設立殿閣大學士，由翰林學士入值，幫忙他看奏摺。這些翰林學士品級很低，不會對皇權構成威脅。到宣宗朝，翰林學士品級就越來越高了。厥後學士管部，由六部尚書兼任內閣大學士，內閣就變成了實際上的宰相。但是和本來的宰相比擬，權力大大縮小了。宰相是有本身的辦公府地的，中國當代文官加銜最高的是開府儀同三司，開府建節，申明你的職位高。開府才氣夠辟僚屬，像漢朝宰相的十三曹，一個龐大的辦公機構。

如許，從秦漢到明清，皇權越來越尊，相權越來越卑，最後完整滅亡。

到了宋朝，又設置了參知政事，作為副相，宰相的數量就越來越多了。設樞密使管軍事，本來的丞相是上馬管軍、上馬管民，因為兵部是歸三省中的尚書省管。現在設立樞密使，把宰相的軍權奪了。以是樞密跟宰相併稱二府：東相、西相。又設了三司使管財務。本來的戶部附屬於尚書省。現在又設立三司使管財務，相權就更加被減弱了。