胡宗憲又慮及鹽場工人的生存，詳察命官吏工人餬口，如有困苦者，皆予恤助。

官吏受命以後，各司其職，勤懇不輟。鹽場當中，察其曬製、存儲之法，是否符合端方，無有濫竽充數之輩；鹽運之道，驗其運輸、押送之程，是否安然無虞，無有盜竊丟失之患；鹽商之處，核其買賣、賬目之實，是否公允公道，無有欺行霸市之行。

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或薦其於鹽場他部，使其得以持續勞作；或助其習他業，使其能自給自足。

一日，胡宗憲巡查鹽場，見鹽工勞作勤懇，鹽質純白如雪，心中甚慰。然又聞鹽場官吏言及鹽運之事，偶有停滯，心中微有憂愁。遂命鹽政稽查司加強鹽運辦理，確保鹽道通暢無阻。

鹽運官吏亦加強鹽運辦理，確保鹽道通暢無阻，使商賈得以順利運營。

官吏領命，日夜不息，終查得乃一四周工坊，私排廢水而至。

胡宗憲又念及鹽政的長遠，遂命官吏編輯鹽法文籍，以傳後代，使鹽政之製，有章可循，有法可依。

他就命鹽場官吏，增置東西，以提工效，又令鹽政稽查司，廣佈眼線，密佈坎阱，以防私販躲藏，確保鹽道通暢無阻。至於鹽商，則勸其拓展銷路，廣開財路，以裕國計民生。工人、工匠組社團之事，胡宗憲亦覺得善，許其自主章程，自保權益，同時亦令其守法勞作，同謀鹽政的繁華。

官吏領命，即遣使四出，宣示《鹽政大典》，百姓、商賈、工人、工匠聞此，皆歡樂鼓勵，覺得鹽政有望，國度將興。

《鹽政大典》既成，卷帙浩繁，層次清楚，備載鹽政的源流、法製、器具、運銷、緝私等諸般事件，實為鹽政的總彙。

果有工人因病因殘，生存無著，官吏即予卹金，併爲其餬口計，或薦其於鹽場他處勞作，或助其習他業以自給。

胡宗憲聞此，眉頭舒展，神采凝重，即命相乾職員敏捷整改，務必肅除弊端，務求鹽政之事無懈可擊，且又命令，今後如有再犯者，嚴懲不貸，以儆效尤。

百姓、商賈、工人、工匠聞胡宗憲再開言路，皆歡樂鼓勵，爭相獻策。或言鹽場應增置東西，以提工效；或言鹽政稽查司應廣佈眼線，以防私販躲藏；或言鹽商應拓展銷路，以廣其利；或言工人、工匠應組社團，以維其權。

商賈雲集，買賣繁忙，市場鹽價安穩，百姓安居樂業，國庫支出亦是以大增。

胡宗憲的德政，惠及鹽場的工人、工匠，皆得其恤助，生存無憂，勞作愈勤，鹽場出產愈盛。鹽質純白如雪，堆積如山，商賈雲集，買賣繁忙，市場鹽價安穩，百姓安居樂業，一時之間，鹽政繁華，蔚為壯觀，然胡宗憲並未是以而驕傲，反更兢兢業業，日夜勞累，欲使鹽政更上一層樓，他深知治國之道在於法、德、民三者並重，缺一不成。因而，他再下號令，廣開言路，設壇論政，鼓勵百姓、商賈、工人、工匠等對鹽政提出貴重定見。

稽查司得令，馬上行動，日夜不息，加強鹽運沿途的稽查。果有貪腐官吏，與私鹽估客勾搭，欲圖不軌。稽查司將其一網打儘，依法嚴懲，以正國法。自此以後，鹽運之路，通暢無阻，百姓得以放心食用官鹽，商賈亦是以贏利頗豐。

是書既成，胡宗憲命頒行天下，俾眾鹹知鹽政之要，共守法製，以保安樂。