維二十八年,天子作始。端平法度,萬物之紀。以明人事,條約父子。聖智仁義,顯白事理。東撫東土,以省卒士。事已大畢,乃臨於海。天子之功,勸勞本領。上農除末,黔黎是富。普天之下,摶心揖誌。東西一量,同書筆墨。日月所照,舟輿所載。皆終其命,莫不對勁。應時動事,是維天子。匡飭異俗,陵水經地。憂恤黔黎,朝夕不懈。除疑定法,鹹知所辟。方伯分職,諸治經易。舉錯必當,莫不如畫。天子之明,臨察四方。尊卑貴賤,不逾次行。奸邪不容,皆務貞良。細大極力,莫敢怠荒。遠邇辟隱,專務肅莊。端直敦忠,奇蹟有常。天子之德,存定四極。誅亂除害,興利致福。節事以時,諸產滋長。黔黎安寧,不消兵革。六親相保,終無寇賊。驩欣奉教,儘知法度。六合以內,天子之土。西涉流沙,南儘北戶。東有東海,北過大夏。人跡所至,無不臣者。功蓋五帝,澤及牛馬。莫不受德,各安其宇。
南登琅邪,大樂之,留三月。乃徙黔黎三萬戶琅邪台下,複十二歲。作琅邪台,立石刻,頌秦德,明對勁。曰:
既已,齊人徐市等上書,言海中有三神山,名曰蓬萊、方丈、瀛洲,神仙居之。請得齋戒,與童男女求之。於是遣徐市發童男女數千人,入海求神仙。
二十九年,始皇東遊。至陽武博狼沙中,為盜所驚。求弗得,乃令天下大索旬日。
秦始天子者,秦莊襄王子也。莊襄王為秦質子於趙,見呂不韋姬,悅而取之,生始皇。以秦昭王四十八年正月生於邯鄲。及生,名為政,姓趙氏。年十三歲,莊襄王死,政代立為秦王。當是之時,秦地已並巴、蜀、漢中,越宛有郢,置南郡矣;北收上郡以東,有河東、太原、上黨郡;東至滎陽,滅二週,置三川郡。呂不韋為相,封十萬戶,號曰文信侯。招致來賓遊士,欲以並天下。李斯為舍人。蒙驁、王齮、麃公等為將軍。王幼年,初即位,委國事大臣。
十一年,王翦、桓齮、楊端和攻鄴,取九城。王翦攻閼與、橑楊,皆併爲一軍。翦將十八日,軍歸鬥食以下,什推二人蔘軍取鄴安陽,桓齮將。十二年,文信侯不韋死,竊葬。其舍人臨者,晉人也逐出之;秦人六百石以上奪爵,遷;五百石以下不臨,遷,勿奪爵。自今以來,操國事不道如嫪毐、不韋者籍其門,視此。秋,複嫪毐舍人遷蜀者。當是之時,天下大旱,六月至八月乃雨。
秦初並天下,令丞相、禦史曰:“異日韓王納地效璽,請為籓臣,已而倍約,與趙、魏合從畔秦,故發兵誅之,虜其王。寡人覺得善,庶幾停戰革。趙王使其相李牧來約盟,故歸其質子。已而倍盟,反我太原,故發兵誅之,得其王。趙公子嘉乃自主為代王,故舉兵擊滅之。魏王始約服入秦,已而與韓、趙謀襲秦,秦兵吏誅,遂破之。荊王獻青陽以西,已而畔約,擊我南郡,故出兵誅,得其王,遂定其荊地。燕王昏亂,其太子丹乃陰令荊軻為賊,兵吏誅,滅其國。齊王用後勝計,絕秦使,欲為亂,兵吏誅,虜其王,平齊地。寡人以眇眇之身,發兵誅暴動,賴宗廟之靈,六王鹹伏其辜,天下大定。今名號不更,無以稱勝利,傳後世。其議帝號。”丞相綰、禦史大夫劫、廷尉斯等皆曰:“昔者五帝處所千裡,其外侯服夷服諸侯或朝或否,天子不能製。今陛下興義兵,誅殘賊,安定天下,海內為郡縣,法律由一統,自上古以來何嘗有,五帝所不及。臣等謹與博士議曰:‘古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最貴。’臣等昧死上尊號,王為‘泰皇’。命為‘製’,令為‘詔’,天子自稱曰‘朕’。”王曰:“去‘泰’,著‘皇’,采上古‘帝’位號,號曰‘天子’。他如議。”製曰:“可。”追尊莊襄王為太上皇。製曰:“朕聞泰初有號毋諡,中古有號,死而以行動謐。如此,則子議父,臣議君也,甚無謂,朕弗取焉。自今已來,除諡法。朕為始天子。後世以計數,二世三世至於萬世,傳之無窮。”