下詔說：“朝廷每公佈赦免令，是籌算與天下重新開端，至心腸但願百姓能洗心革麵，以保全其風致與性命的。以往有關官員在量刑時多把赦令前所犯的不對重提，累增犯法者的罪惡，乃至株陷無辜之人。違背了朝廷公佈赦令是為了重信慎刑與但願有罪惡的人滌心改過的原意。對於保舉的人才，也因為他在汗青上曾犯過某種錯誤，覺得不成信賴，就廢置而不保舉。這就完整背叛了孔子說的‘赦小過，舉賢才’的原則。對於雖有經濟及操行方麵的弊端但無人告密而被保舉的人，一概不必查辦。以便鼓勵人才集合精力去尋求進步，不因小的疵點而毛病一個可貴的人才。從現在起，有關機構的官員不必陳奏赦前所犯的不對。有不遵此聖旨的為有虧皇恩，以違背帝詔論處。特明著此令，書記天下，使明知其事。”[

漢平帝劉衎（公元前9年－公元前6年2月3日），原名劉箕子，漢元帝劉奭之孫，中山孝王劉興之子，母衛姬[]，西漢第十四位天子。漢哀帝於元壽二年六月二十七戊午日（公元前1年8月15日）病身後，王莽為便於弄權，不肯立年事較長的君主，於當年七月迎立年僅9歲的中山王劉衎入宮，玄月月朔辛酉日（公元前1年10月17日）即位為帝[]。次年改元元始。元始五年十仲春，劉衎歸天，一說被王莽毒殺，劉衎身後葬於康陵（今陝西鹹陽西25裡處）。