――警政鼎新：來歲各省廳、州、縣巡警粗具範圍；維新三年，前項一概完整；維新四年籌辦各縣巡警；維新六年一概完整；維新七年籌辦各州裡巡警公所；維新八年前項一概完整。

“皇上。”孫家鼐老淚縱橫，“務需求慎重啊！”

――弼德院：為國會上院，來歲公佈章程，匡定人選，停止推舉包含欽定議員，與資政院同年開院。

“孫徒弟剛纔的話朕感覺很有事理，一旦開了國會，確切能夠‘本日劾軍機，明日劾督撫’……但不開又能如何？人言可畏，以訛傳訛不免誇大，如不給小民一個出氣的由頭，一味打壓，他們對朝廷的怨望不但不會消停，反而會愈演愈烈，到最後落得個不成清算的園地。前人雲‘防民之口甚於防川’，有國會這條涓涓細流疏浚，總比水愈漲愈多發大水好吧？”

“第二樣是加快立憲。預備立憲乃大行太後欽定國策，不成變動，況憲政乃強國富民之必由之路，唯有抓緊一途。八月，朝廷已公佈《議院末開之前逐年籌辦事件清單》，號令各部院衙門按憲政編查館、資政院所奏格局，各將本管事件，以九年應有體例，分月臚列奏明，朕心甚慰。立憲一事，海內眾望所歸。這兩年來，官民頻頻有上書言事，但願速建國會，大行請願。”

王商再次拖長調子：“聖上口諭：預備立憲之主旨――‘大權統於朝廷，萬機決於眾議，庶政公諸言論’不成擺盪；預備立憲之行動――‘三年初具範圍，六年大見效果，九年完建立憲’不得違逆。”

“朕意已決，預備立憲若要取信於民，不成不加快，務必早建國會。”

――提高教誨：來歲公佈簡易識字講義和百姓必讀講義，改學部為教誨部；維新二年，推行廳州縣簡易識字黌舍；維新三年，創設州裡簡易識字學塾；維新四年，推行州裡簡易識字學塾；維新六年，群眾識字義者需達百分之一，維新七年，達五非常之一；維新八年，達三非常之一。

――憲法編修：以《欽定憲法綱領》為根據編修，逐年公佈帝國憲法草案，日臻完美，維新八年宣佈正式憲法。第三次機遇 第一卷 風起青萍之末 第四十一章 章程既定

――司法鼎新：來歲公佈法院與查察院體例法，改大理院為帝國最高法院，新設帝國最高查察院，在各省省會設高檔法院、高檔查察院；維新二年，最高法院、高檔法院、最高查察院、高檔查察院一概辦公；維新四年，各省省會、商埠、廳、州設中等法院、中等查察院；維新五年，各中等法院、中等查察院一概辦公；維新七年，各縣設初等法院、初等查察院；維新八年，各初等法院、初等查察院一概辦公。

――官製鼎新：來歲厘定中心官製；維新二年厘定處所官製；維新三年實施文官測驗，公佈任用、官俸各章程；維新五年公佈新定中心和處所官製；維新七年起一概實施新官製。

“諸卿的意義朕都聽明白了，俱是各有各的事理，所謂見仁見智大抵就是此道。”天子起首來了個不偏不倚的表態，然後話鋒一轉又訴起苦來，“反動黨人自不必說，自從宣佈預備立憲後便攻訐當局毫無誠意，行棍騙究竟；其他主張大行憲政的有識之士則痛感朝廷空言敷衍，言語間很有抱怨之意；另有一幫子本來就不附和大行新政、預備立憲的冥頑之徒則公開暗笑，謂朝廷難以結束，朕這個天子，難啊……”