李善長和朱元璋是老鄉。朱元璋能有1368年景立新中國的那一天，用李善長的話來講，都是淮西幫的功績。

跟著地盤的不竭增加，滅亡的國度不竭地增加，蒙古帝國主動裁軍。這一支擴大的軍隊被稱為漢軍。兵員主如果金朝末年中原地區呈現的守土自保的處所武裝，被蒙古帝國擊敗或是招安後，成為蒙古軍。另有就是蒙金戰役中投降蒙古的各個軍隊，如中都（今北京）的乣軍、北京（今內蒙古寧城縣）的契丹軍等。最後一類則是中原漢群眾戶中簽發的兵士，數量達到十萬人。元王朝建立，同一中國後，元朝的軍製仍然持續著成吉思汗期間的軌製。

綜上所述，元王朝的兵製已經有了衛所製的雛形，以是當張昶提出衛所製時，元朝的在朝家們以為這是多此一舉。1363年時，天下大亂，軍隊變更頻繁，底子冇偶然候來實施衛所製。統統的甲士都上了疆場，誰另偶然候會商種地的題目？

對於李善長的提示，朱元璋心中稀有。他感覺李善長帶領下的一部分當局官員的確有失檢點之處，劉伯溫做事，他是放心的。此人不會營私舞弊，更不會公報私仇。劉伯溫做事，向來是按法則、按知己。如許的人，就應當讓他闡揚知己的力量，使那些冇有知己的人獲得獎懲。以是，當他在1368年農曆三月從應天去汴梁時，他把當局拜托給了李善長和劉伯溫。他對李善長說：“你辦理百官。”又對劉伯溫說，“你監督百官。我但願在我返來時，你二人會讓這個當局比現在要好。”

蒙古帝國軍隊的兵員主如果蒙古各部成年男人（15歲到70歲）。這些人服兵役被歸入國度法律，不管貴賤，也非論家中人丁多少，隻要你合適前提，就必必要服兵役。在平時，他們停止牧業出產和其他活動，一旦有戰事，就要按照大汗的需求，或者“空營帳而出”，舉國皆兵，或者抽調此中一部分人出征，被抽調者的奴婢也要隨軍行動。

和李善長對劉伯溫的態度分歧，劉伯溫對李善長是從內心忽視。劉伯溫孤傲的脾氣和已經定型的孤傲的本性，使他看不起那些愛吹噓主子的主子。李善長剛好就是如許的人，朱元璋稱吳王，是他率先號令的，朱元璋稱帝前，他忙得四腳朝天。李善長長於巴結朱元璋，即便是淮西幫的人都看獲得。劉伯溫忽視他，實在是對事不對人。除了這點，劉伯溫對李善長的才氣是佩服的，幾年後，朱元璋要他批評宰相，對於李善長，劉伯溫的評價就是，此人有調護百官的才氣，這類才氣非平常人所能具有。

有戰事時，中心當局國防部（兵部）就號令各地的衛所最高長官批示使把他的5600人交出來，然後天子再指派一人擔負這支軍隊的司令，司令領著這群衛所的兵士出征。

劉伯溫模糊地感遭到，1368年的本身能夠就是一朵鮮花，而朱元璋是美人還是毛驢，時候很快就給出了答案。

劉伯溫58歲那年在應天城中擔負明帝國當局的禦史中丞，這個職務是他宦途生涯中的最岑嶺，疇前冇有過，今後也不會再有。不過，他另有彆的的身份，就是朱元璋最得力的謀士。疇前是，現在也是。在1368年年初，他以謀士的身份向朱元璋提出了一項軍隊鼎新，這就是明朝軍製獨具特性的“衛所製”。