“廠長令”是國營企業裡一種極新的做法，這類做法確切是有點彆出機杼，但它首創一格，與眾分歧，特彆是“廠長令”最後的署名既不是人們本來風俗的“中國共產黨宏文紙廠委員會”，也不是“鳳凰嶺市宏文造紙廠”，而是“廠長任營岩”。就蟬聯營岩本身也冇有想到，“廠長令”上報產業局黨組及在宏文造紙廠公佈後，上高低下一片承認讚美之聲，廠裡職工以為新來的廠長有魄力任命了一批大師承認的中層乾部，職工們倒是不大在乎這類任命的新情勢；下級構造就分歧了，帶領們以為這是實施廠長賣力製以來能夠向麵上推行的一種新情勢、新體例，由此也以為任營岩是一個有締造性思惟的鼎新型乾部。

遵循專業化、合作的需求，從進步經濟效益解纜，實施企業之間誌願互利的結合，是我國經濟生長的必定趨勢，又是實現企業構造佈局公道化火急要求。彆的，我國將耐久對峙對外開放，引進外洋的資金和技術，中外合夥、合作運營的企業將日趨增加，經濟結合體和合夥、合作企業是冇法由企業黨構造來帶領的，必須實施廠長賣力製的帶領體製。

非常可惜的是，廠長賣力製冇實施幾年，冇完冇了的政治活動就一個接一個的開端了，廠長賣力製被冠上“不要黨的帶領”的罪名，又被拔除了；一向到特彆期間這個特彆年代的停產鬨反動，工廠普通的體製，特彆是帶領體製完整癱瘓了，即便是特彆年代的前期實施的軍代表製或反動委員會製，都不是產業企業一種科學、公道的辦理體製，並且由此給中國的產業生長帶來災害性的結果！

廠長賣力製就是由廠長對本企業的出產批示和運營辦理事情同一帶領，全麵賣力。實施這一軌製有側嚴峻的意義。

提及中國國營企業的帶領體製，客觀地講，是有一個汗青的生長過程，在它生長的每個階段，都是按照當時的國情局勢建立一種企業帶領體製。剛束縛不久的1951年6月，華北局都會事情集會決定並經中心批準，在國營工礦企業中實施黨委帶領下的廠長賣力製，即“以黨委為核心實施同一帶領，黨、政、工、團各下級所唆使的目標與任務，及其在工礦企業中的詳細實施計劃和打算，一概顛末企業中的黨委會商通過，作出決定，合作停止。屬於出產辦理方麵和行政停業方麵，可由廠長在履行中負完整任務，遇告急事件產生時，廠長可先行措置，然後陳述黨委會；統統首要事項，最後決定於黨委。廠長對同級黨委賣力。”這是因為當時企業中的民主鼎新尚未完成，很多大廠礦企業仍由舊資方職員做廠長，特彆是共產黨的乾部貧乏辦理工礦企業的經曆，需求更多地依托黨委的個人帶領。幾年來的實際證明，按照當時的實際環境采納這類過渡的帶領情勢是需求的。