因周士相已經和宋襄公流露過不會在羅定逗留太長時候，以是宋襄公便將全營大半的車輛全數調給公庫利用，會駕車的也都一併調了過來，以便在承平營拔營分開羅定時，公庫的賦稅物質能夠順利隨軍解纜。

在擴至公庫管軍後，宋襄公又從20個小營中抽了200人賣力公庫的運轉，這些人多是五十歲擺佈的白叟，隻十幾個十三四歲的少年。這些人被稱為庫軍，首要任務就是賣力公庫物質的運輸、調用、分發。當然，因為他們承擔的主如果重體力活，故而每天能夠獲得比本來定的口糧多一半的食品，月終還能夠支付一些酒肉。

幸虧，食品起到了人所起不到的感化。當第一頓飯菜定時擺在各營老弱婦孺麵前時，麵對吃的，世人的心總算是稍安了下來。再不濟，能給口吃的總不會差不到哪。

公庫範圍比之出征德慶前擴大了幾十倍，賦稅物質堆了充足數畝地，僅憑先前趙四海部下的五十個兵已經難以承擔公庫的羈繫之責，故周士相又從老鳳莊礦工中抽了100人編成兩隊兵交給趙四海同一批示，趙四海的總旗一職也被臨時汲引為試百戶，以對付麾下兵力增加的局麵。

雖是設了二十個小營，又任命了營老和營管，但是一時半會各營還是鬧鬨哄的，本來就是一處來的倒還算溫馨，大師知根知底的，看著四周都是故村夫，內心如何也能定當，不狐疑這不驚駭那的。可有的營頭倒是臨時拚集起來的營民，諸如那些被蔣和勒迫而來的百姓，看著身邊都是陌生的人，再想想那些“窮凶極惡”的承平軍，再想想被搶得精光的家，看看身邊一樣顫抖驚駭的妻兒長幼，這心便靜不得。

安排飯菜這塊也實在費了宋襄公老邁勁，他一個營一個營的看疇昔，看那些營老有冇有選出做飯的人手，看各營的鍋灶齊備不齊備，還得看飯煮得熟不熟。冇體例，這是承平營第一次大範圍開飯，哪怕僅僅是大要工夫，宋襄公也要做到位。這一趟走下來，累得他兩腿直抽筋，直感慨這總務賦稅官可不比知縣老爺來得輕鬆。

庫軍以外，宋襄公又仿照明軍堆棧體例設了庫大使一職，由林萬福擔負，職責便是賣力入庫和出庫的賦稅物質盤點。

設了庫大使和庫吏，又有庫軍，如此一來，公庫的辦理和運轉便初顯範圍。庫大使率庫吏賣力賦稅出入登記，庫軍賣力物質運輸分發，試百戶趙四海則率所部150名兵丁賣力公庫的安然。公庫這塊，在人手全數安排到位後，算是最早安穩下來，也最早運轉起來的機構。

周士相號召的潛台詞是甚麼，宋襄公天然也清楚，他已不是當年阿誰兩耳不聞窗外事，一心隻讀聖賢書的書白癡，十多年的經曆讓他分得清輕重緩急，也能捨得掉心底的那點婦人之仁。萬一真到那天逼得他做挑選時，他會毫不躊躇的遵循周士相的叮嚀去做。

公庫是承平營的賦稅重地，能夠說是全部承平營的命脈，公庫一旦有失，承平營便冇法保持運作。是以對趙四海試百戶的任命並冇有引發其他總旗官的反對，礦工代表、羅教徒出身的鐵毅對周士相抽走礦工的安排也冇有定見。

林萬福在獲知本身出任承平營公庫庫大使一職後，喜不自禁，周士相接連看到他數次跟在宋襄公屁股前麪點頭哈腰，而林萬福看到他時，許是因為女兒的原因，稍顯難堪。