跟著時候的推移，諜報職員傳來動靜，曹操殘部與烏桓聯軍內部呈現了衝突。曹操殘部在經曆多次失利後，兵力耗損嚴峻，物質匱乏，他們但願烏桓能夠供應更多的援助，但烏桓方麵卻對此不滿，以為曹操殘部未能兌現之前的承諾，兩邊在好處分派上產生了嚴峻的分歧。袁譚得知這一動靜後，認識到這是一個減弱聯軍的絕佳機遇。

他與謀士們商討後，決定采納誹謗計。袁譚暗中派人聯絡烏桓的一些部落首級，向他們流露曹操殘部的野心和不成信之處，並承諾如果烏桓情願與青州保持戰役，青州將在貿易上賜與他們更多的優惠，幫忙他們生長經濟。同時，袁譚還用心在聯軍內部漫衍一些子虛動靜，誇大曹操殘部與烏桓之間的衝突，製造嚴峻氛圍。

但是，青州內部的題目也接踵而至。長時候的戰役使得農田荒廢嚴峻，糧食產量銳減。袁譚深知，糧食乃民生之本，亦是戰役的根底。他調集了農業專家和老農，共同參議應對之策。在世人的建議下，袁譚命令實施一係列農業鼎新辦法。一方麵，鼓勵百姓開開荒地，對於新開墾的地盤賜與三年免稅的優惠政策；另一方麵，興建水利，修複和新建了很多灌溉渠道，確保農田在雨季也能獲得充沛的水源。同時，袁譚還設立了“農桑司”，專門賣力推行先進的農業技術，如改進的蒔植體例、新的耕具利用等，進步糧食產量。

為晉升武備，袁譚大力生長兵器製造。

袁譚不得不采納判定辦法，奧妙拘繫了這些固執分子的核心成員，將其罪過公之於眾，同時對他們的家屬停止了必然的懲辦，但又製止過分連累，以免引發更大的發急。在措置完內部危急後，袁譚再次將精力投入到青州的扶植和生長中，等候著下一次應戰的到來……

袁譚兩番退敵，青州高低士氣大振，然其心中卻無半分懶惰。聯軍新敗，必懷複仇之心，而周邊權勢亦在暗中窺測，如同群狼環伺，稍有不慎，青州便會墮入萬劫不複。

在經濟範疇，除了傳統的手產業和貿易外，袁譚開端存眷貿易的生長。他製定了一係列貿易政策，鼓勵販子在青州設立店鋪和商行，降落貿易稅賦，加強市場羈繫，打擊犯警販子的把持和訛詐行動，營建了一個公允、繁華的貿易環境。青州的貿易逐步昌隆起來，都會中店鋪林立，集市上商品琳琅滿目，不但滿足了本地百姓的餬口需求，還吸引了周邊地區的販子前來貿易，進一步促進了經濟的繁華。

這支軍隊從各地提拔精銳，不但要求體格健旺，更重視其戰役意誌與應變才氣。袁譚親身參與新軍的練習，聘請軍中經曆豐富的老將傳授實戰技能，同時引入新的戰術理念，如步騎協同作戰的矯捷陣法，以及針對分歧地形的作戰戰略。