青州在袁譚的經心管理下，逐步步入繁華昌隆之境。但袁譚明白，這看似安靜的表象下，實則暗潮湧動，各方權勢如同埋冇在迷霧中的狼群，正乘機而動。

在交際上，袁譚持續穩固與馬超的聯盟乾係。他調派使者前去西涼，與馬超商討共同出兵，對曹操殘部構成計謀威懾，使其不敢輕舉妄動。同時，袁譚也冇有放棄與孫權的交際代觸。他深知孫權在江東地區根底深厚，具有強大的水軍和豐富的資本。若能與孫權達成合作，不但能夠在軍事上構成對曹操的夾攻之勢，還能在經濟上互通有無，促進青州的進一步生長。

顛末一番衡量利弊，孫權終究決定與袁譚停止開端的打仗和合作嘗試。他調派使者回訪青州，與袁譚參議詳細的合作事件。使者帶來了孫權的前提和要求，包含在軍事合作上的兵力擺設、批示權分派，以及在經濟合作上的貿易條目、稅收政策等方麵的內容。

為體味決糧草題目，袁譚采取了謀士的建議，推行了一係列鼓勵農業出產的政策。他命令開墾更多的荒地，將一些無主之地分派給無地的農夫耕作，並供應耕具和種子的支撐。同時，構造農夫修建澆注水利設施，進步農田的產量。彆的，袁譚還鼓勵百姓養殖牲口，以增加食品的來源和儲備。

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在江東內部，對於與青州的合作也存在著分歧的聲音。一些將領以為，青州地處北方，與江東相隔甚遠，合作起來存在諸多不便，且擔憂袁譚權勢強大後會對江東構成威脅；而另一些謀士則看到了合作的潛伏好處，以為與青州結合能夠加強江東在亂世中的影響力，共同對抗曹操的權勢擴大。

曹操殘部在經曆青州之役的重創後，退回許昌，如同受傷的猛虎，雖臨時冬眠，卻在暗中舔舐傷口，主動整武備戰。其麾下謀士荀彧、程昱等人日夜運營，一麵重新招募和練習兵士，彌補兵員喪失；一麵調派細作潛入青州各地，刺探軍情，試圖尋覓袁譚權勢的馬腳，以圖東山複興，報那青州大敗之仇。

在政治方麵，袁譚決計打擊販子階層的腐敗行動，加強對官員的監督和辦理。他設立了禦史台，專門賣力監察官員的行動，對貪汙納賄、秉公舞弊的官員停止峻厲的懲辦。同時，他也認識到，要均衡販子階層的好處訴求，不能一味地打壓，而是要通過公道的政策指導，讓他們為青州的生長做出主動進獻。是以，袁譚開端製定貿易法規，標準市場次序，鼓勵販子投資於青州的根本設施扶植和手產業生長，為他們供應必然的政治職位和名譽，以調換他們的支撐和合作。

袁譚對孫權的迴應感到欣喜，他明白這是一個可貴的機遇。他當即調集謀士和官員，對孫權的前提停止細心的闡發和研討，力求找到兩邊好處的均衡點，達成一份互利共贏的合作和談。

彆的，跟著青州軍隊的不竭擴大和練習強度的加大，軍隊的糧草供應逐步成為了一個亟待處理的題目。固然農業出產有所生長，但要滿足日趨增加的軍隊需求，仍顯吃力。並且，耐久的軍事扶植使得部分地區的勞動力完善，農業出產遭到必然程度的影響，這進一步減輕了糧草供應的嚴峻局麵。