蔣琬一副受教的模樣，然後又就教道：“先生，可如果不棄地，如涼州羌漢深恨苦仇之地，又該若那邊理呢？莫非要坐看朝廷賦稅為此浪費嗎？”

“謝先生。祖宗之地當然不成拋棄，可如果因一地之困而使萬民受累，這是否值得呢？是否能夠考慮臨時捨棄，而待今後呢？如光武，如鄧騭，如崔烈，其心中亦何嘗冇有留地之心，隻是勞民傷財，耗損頗多，不得已而上書？我傳聞先生隨主公南下時，亦曾有談吐——存人失地，人地皆存，存地失人，人地皆失，這是否是一樣的事理呢？”

東漢共有三次放棄西涼的會商。

帝然之。

“不必言謝，本日公琰講的這些對我多有開導，你可清算在籍，我會幫你呈給主公。”諸葛亮話語裡的意義是要在劉備麵前重推蔣琬。

諸葛亮搖了點頭，“涼州之以是百年來一向動亂，是因為從光武之初，它的政策便是錯的，撫則過柔，伐則過剛，羌氐不敢信，漢人不結婚，越演越烈，終成大患。”

……

設置長吏，補葺城郭，修建塢侯，開鑿溝渠，勸民耕牧。

“漢秉威望，總率萬國，日月所照，江河所至，皆為臣妾。”

“謝先生。”

蔣琬分開後，諸葛亮深思半晌，開端落筆.

兒歌報告的是西北遊牧民族威脅三輔的狀況，此中更揭穿，朝廷對西北涼州一帶已經充滿發急。

“鄙人不附和放棄任何地盤。不過鄙民氣中也有迷惑。”

第三次產生在漢靈帝中平二年（公元185年）。

【王畿以內五百裡的處所稱甸服，王畿以外五百裡的處所稱侯服，侯服以外至衛服以內的處所稱賓服，賓服以外的蠻、夷處所稱要服，要服以外的戎、狄處所稱荒服。】

東漢三次放棄西涼的爭辯固然都都冇有通過，但東漢的對外政策已經逐步的轉為收縮和戍守，這和漢武帝之時是迥然分歧的。

時任郎中的虞詡向太尉張禹進言，直言：祖宗之土不成棄，棄則有違孝道。

“故而南征益州，永昌，牂柯，越嶲四郡，非以兵強，當輔以賢人之道。南中隔斷荊楚，與中原少有來往，是故耕作，文明，百工皆有所不如，王師所至，當彈壓不平，而所順著，當委之以職，授之以業，教之以技，傳之以法。至此，普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣。”

今小國以貧困來垂危天子，天子弗振，彼當安所告愬？又何故子萬國乎？

第一次是光武帝期間。

……

時任隴西太守的馬援上書：破羌以西城多完牢，易可依固；其田土肥壤，灌溉。

漢朝以孝治天下，背叛孝道會擺盪朝廷統治的合法性，棄涼州乃禍國殃民之策。

“臣亮陋劣寡識，深言至此，望主公察之。”

【按照與王畿間隔的遠近有分歧的儘忠體例。從近的甸服要每日一報，侯服要每月一報……遠的，要服一年一供；最遠的王服，一輩子上報一次就夠了，普通是在繼位的時候。】

“南中非為不毛之地，百姓非為不使之民。《國語·周語》有言：夫先王之製，邦內甸服，邦外侯服，侯、衛賓服，夷、蠻要服，戎、狄荒服。甸服者祭，侯服者祀，賓服者享，要服者貢，荒服者王。日祭，月祀，時享，歲貢，終王，先王之訓也。”

“以是，公琰說這些也是不附和棄地的？”