道台，此中多數為滿人（包含兩位清宗室），這些官員當中既有善聯之類在甲午之戰中棄城而逃者，也不乏對營口生長做出進獻的人，如首任道台俊達，“鳩工修建土垣一圍，東至青堆子，西至外皮溝，廣長十裡，北至河岸，南至圍牆，袤長五裡。”

光是這兩項就有兩萬五千雄師，這還不算完。

另有各地分離的綠營兵，七七八八都算是，起碼五千以上。

同治五年十月十五日（1866年11月21日）“準裁撤山海關監督，改設奉天、錦州、山海關等處兵備道。”

慈禧在旨意中說的也很含混，大抵意義就是以淮軍為主力，瑞聯要主動共同，如果哪一方將領敢懶惰的話，嚴懲之類的。

東北作為清朝滿族的發源地，在清朝實施分歧於本地的特彆體製，不設行省，而由盛京將軍、吉林將軍、黑龍江將軍主管軍政，也有人稱之為“軍府製”。

奉錦山海關兵備道除了賣力海關及交際事件以外，還統轄遼南各州縣的行政事件，“將本地之金州廳、岫岩城、複州、海城、蓋平縣處所官員及所屬佐雜，悉歸新設道員統領。”

這是營口建城之始，也是營口都會打算的起步。

駱國忠想了想，師爺說的也並冇有錯，瑞聯部下的那幫人是甚麼氣力，駱國忠非常清楚，讓這些底子就冇有練習過的充數用的大頭兵去兵戈，的確是開打趣，這些人除了炮灰的感化，甚麼用處都冇有。

“好！好，朝廷有駱大人如許的人才，何愁戔戔匪軍，駱大人，今兒就不忙了，讓我略儘地主之誼吧，明日我就開端變更兵馬。”

師爺當然聽明白了，駱國忠的出兵體例還算是公允的，今後打了敗仗，也有瑞聯的功績，便笑著對瑞聯點點頭，瑞聯哈哈一笑：“好！就依著駱大人便是了，我們是兄弟，必然要相互攙扶纔是。甚麼時候開端啊？”

瑞聯眨了眨眼，想了想，不是很明白，又看向師爺。

萌總裁這邊在本溪一帶抓緊練習，備戰，駱國忠部五千全火器雄師，加上淮軍兩支策應雄師，總數總計一萬五千人以上，殺氣騰騰的直奔關外。

同時還加按察使頭銜，負有監察全省大小官員的重擔。

駱國忠的進兵戰略的確是慎重狠辣，是為上策。

駱國忠哼了一聲，“請講。”

東北政體的鼎新迫在眉睫，“道”的設置就是東北行政鼎新的一項首要辦法，而東北第一個設置的“道”就是駐營口的奉錦山海關兵備道。

這類體製在清朝中前期東北封禁時還能夠對付，但是進入近代，以營口開埠為標記，東北突然與天下相遇，麵對前所未有的大變局，原有的行政體製完整冇法適應。

將軍之下則實施滿漢分治的“雙軌製”，即奉天府尹及各知縣等文官賣力漢群眾政，副都統及各城守尉、戍守尉等八旗武官賣力旗人事件和軍務。

兩路不相互同屬的雄師共同反擊，將讓丹州軍非常難受，也省去了很多共同上的題目，這是淮軍當初與人共同打承平軍的老體例了。

“瑞大人！這麼著，就遵循你說的辦，山海關是的確不容有失的，營口也不得不防，把營口的兵馬再調來三千，加上你撥給我的三千綠營兵，我們分三路夾攻，以我為主，兩支綠營兵分邊打擊，這總能夠吧？說實話，我們是十個打人家一個，勝算頗大，你駱大人不會但願這功績上，你一點力都不出吧？核心，你再調來幾千綠營兵掠陣，不要讓匪軍鑽了空子。”