劉焉答道：“天下自古便分為九州，每州置州牧一人，代替天子管控天下，陛下何不規複九州州牧軌製，拔除刺史製，重新將州郡大事集合到一人的身上，然前任用親信之人，分赴各州，如許一來，九州子民，皆能得以遭到教養，瞻仰陛下的天威與恩德。”

等兩人拜完，劉宏方纔冒充開口道：“好了好了，都起來吧，都是自家人，無需多禮。”頓了一頓，劉宏又問道：“太常與大將軍前來西園，但是有甚麼告急的事情奏報？朕還等著去賞花呢。”

見到天子垂詢，蹇碩哈腰低頭，笑眯眯的答道：“陛下，聽聞本日西園當中，花開的恰好，全都是花匠們花了好大的心機培養出能在夏季盛開的鮮花，陛下本日措置西涼事件，想必已經很勞累了，不如便去西園逛逛？”

來到西園不久，還冇等劉宏看到蹇碩口中盛開的鮮花，一名小寺人便亦步亦趨的來到了劉宏的麵前，奏道：“稟報陛下，太常劉焉與大將軍何進，在西園以外求見。”

劉焉的話方纔說完，大將軍何進趕緊擁戴道：“陛下，太常所言甚為有理。屆時，外有九州州牧為陛下分擔政事，內有我等誓死效命，陛下另有何可擔憂之事？”

蹇碩一貫與大將軍何進不對於，見劉宏不悅，趕緊轉頭對前來奏報的小寺人痛斥道：“不長眼的主子，還不快退下，奉告他們，在內裡等著，不要打攪了陛下。”因為和何進有私仇，以是蹇碩也不肯意何進麵見劉宏，以免生出甚麼事端來，以是便藉著劉宏的話，意欲將何進禁止在西園以外。

劉宏本就不是雄圖大略之明君，心中隻要吃苦，那裡有闡發天下大事的眼力？現在聽聞本身的皇叔如許一說，頓時感遭到，如真能把本身的聖賢之名弘揚到全天下，倒也不失為一件美事，至於如許做會不會有甚麼隱患，那就不是劉宏能夠想獲得的了。

不悅的神采逐步和緩了下來，劉宏笑著問道：“皇叔有何高見？”

劉宏笑著指了指蹇碩，笑罵道：“還是汝最體味朕的心機，走吧，去西園。”

大漢式微到現在的程度，早已是病入膏肓，麵對西北邊疆如此凶惡的兵變，劉宏也隻能派出八千人給鐘繇，讓他前去平叛了。並非劉宏不想讓本身的龍椅坐的安穩一些，實在是他已經抽不出更多的人來了。

聽出了劉宏語氣中的不悅，劉焉趕緊答道：“稟陛下，近年來我大漢烽煙四起，老臣心中實在難安，整天苦思冥想，欲揣摩出一個長治久安的體例，為陛下分憂。顛末老臣很多天的苦思，老臣覺的，禍亂之源，乃是因為天下的百姓視聽閉塞，不曉得陛下的賢明仁盛，若要處理這一困擾，還需派出陛下親信之人，到天下個州去，弘揚陛下的仁德，如此，才氣真正的做到長治久安啊。”

未幾時，在小寺人的帶領下，一把斑白鬍子的劉焉和體格魁偉的何進並肩走了出去，跪倒在劉宏的麵前，行麵見天子之禮。

當下，一隊數十人的儀仗隊，抬著一頂內裡罩著厚厚皮裘的暖轎，載著劉宏向西園優哉遊哉的走去，在這一隊儀仗隊的兩側，還跟從著近百名的禦林軍伴同護駕，僅僅是在宮城以內長途的出遊，劉宏也是將天子的架子擺的實足。當然，他這天子威儀，也隻能在洛陽城中擺一擺了，大漢朝廷對處所的影響力，早已降到了汗青的最低點了。