這劉焉，乃是真正的野心家，他明著是為了鼓吹劉宏的仁德，實則倒是在為本身謀取私利，所謂的規複九州州牧軌製，實在就等因而回到了漢初的諸侯製，那但是世代的發展了。不過劉焉畢竟老謀深算，這一席話說的非常標緻，讓劉宏心花怒放，底子冇揣摩到劉焉心中真正的企圖。

蹇碩一貫與大將軍何進不對於，見劉宏不悅，趕緊轉頭對前來奏報的小寺人痛斥道：“不長眼的主子，還不快退下，奉告他們，在內裡等著，不要打攪了陛下。”因為和何進有私仇，以是蹇碩也不肯意何進麵見劉宏，以免生出甚麼事端來，以是便藉著劉宏的話，意欲將何進禁止在西園以外。

聽出了劉宏語氣中的不悅，劉焉趕緊答道：“稟陛下，近年來我大漢烽煙四起，老臣心中實在難安，整天苦思冥想，欲揣摩出一個長治久安的體例，為陛下分憂。顛末老臣很多天的苦思，老臣覺的，禍亂之源，乃是因為天下的百姓視聽閉塞，不曉得陛下的賢明仁盛，若要處理這一困擾，還需派出陛下親信之人，到天下個州去，弘揚陛下的仁德，如此，才氣真正的做到長治久安啊。”

未幾時，在小寺人的帶領下，一把斑白鬍子的劉焉和體格魁偉的何進並肩走了出去，跪倒在劉宏的麵前，行麵見天子之禮。