清廷割讓台灣，使台灣群眾悲忿至極，為了免受外族統治，保衛故裡，台灣各地前後出現了一多量保台抗日的仁人誌士，這讓日本本來覺得的順利“領受”變成了一條用兵士的肉身鋪成的血路，每進步一步都得支出龐大的代價。

與嚴苛的差人軌製相共同的是保甲軌製的建立。殖民者規定每十戶為一甲、每十甲為一保，每個“甲”設置“甲長”；“保”則設置“保正”，保甲製還規定“連保連坐”，也就是一人犯法，該甲保中的統統人都要負連帶任務，以達到大家自危而相互監督的目標。

餘清芳叛逆失利後，日本殖民當局對台灣群眾的統治更加殘暴。為了保護民族莊嚴，台灣群眾的抵擋從未停止過。

在多次向清廷收回號令電，要求廢約抗戰、聲援台灣無果的環境下，為了凝集力量，安寧民氣，1895年5月23日，由士紳丘逢甲建議建立“台灣民主國”，原台灣巡撫唐景崧出任總統，黑旗軍首級劉永福任台灣抗日義勇軍統領。民主國建立不久，日軍在台灣北部的澳底登岸，唐景嵩卻偷偷潛回大陸，群龍無首的民主國在這年7月又擁立劉永福為總統。10月19日，日軍攻陷台南，劉永福敗退內渡，民主國僅僅維繫了5個月就敗亡。民主國雖不複存在，但是台灣群眾的抗日鬥爭並冇有是以減退。11月26日， 以客家報酬主的一支義勇軍在火燒莊與日軍展開苦戰，雖打死打傷日軍幾十人，但終因寡不敵眾而失利。

日本的殘暴統治使得台灣的抗日活動轉上天下，換之以各種情勢為保護展開。在積儲必然力量後，發作了日本殖民統治期間台灣群眾武裝抗日事件中範圍最大、捐軀人數最多的一次叛逆。

1915年，日本在台灣實施殖民統治已經20個年初。此時，有個叫餘清芳的人在台南地區以宗教為保護，奧妙處置抗日活動已有多年。這年3月，餘清芳在西來庵與同為抗日果斷分子的台中人羅俊和楠梓人江定奧妙集會，建立“大明慈悲國”，並構成台灣抗日反動軍，餘清芳任大元帥。

在這場戰役中，台灣義勇軍及其他抗日武裝職員共有近1.5萬人成仁，被日軍殛斃的布衣不計其數。

在殖民統治初期，差人的權柄很大，除了保護治安的根基職責外，差人首要還是對群眾的平常餬口加以監督乃至是乾預，使百姓的言行合適日本殖民者的需求。差人的所作所為深受台灣百姓的悔恨，人們私底下以“狗”或“四腳仔”來暗諷他們，以泄心頭之恨。