接著日軍又占據了平度縣，軍隊們濫向縣知事苛索，要1000頭牛，2000隻雞，1000頭豬，米麪草料50餘萬斤，大車1500輛。

乃至第五項要求當局構造設立日本參謀，兩國用同一軍器，差人由日本練習，小學用日本西席，日本和尚到本地傳都。

要求德國在中日兩國海麵上的兵艦完整消弭武裝，無前提把膠州灣托付日本，以便“將來”償還中國。

日本當局按照1911年7月13日，所訂的英日聯盟，有任務要幫忙英國，同時為了確保東亞的戰役，以是向德國提出了最後通牒。

歐戰的直接導火線是因為塞爾維亞和奧邦反目，奧國皇太子斐迪南出巡波斯尼亞首府薩拉熱窩被刺，塞爾維亞被指為暗害的主謀。

很多無辜鄉民被以為有毛病日軍的懷疑被殺。

人間事，越想奧妙，越易泄漏。日本向中國要求奧妙構和的動靜，在中國各報都登載了出來，本國報紙的駐京訪員也紛繁撰寫長電返國。

這個檔案的內容分為二項：一是條目，預備以條約的情勢訂立；一是覺書（中國方麵稱為奉勸書），籌辦以提文體例建立，這也是國人所仇恨的賣國二十一條約的初本。

11月14日，膠州總督華德克被解昔日本東京本願寺監禁，這一天恰好是德國占據青島的17週年。

日本以為歐戰是它架空列強在中國的權勢，把持遠東的大好機遇，它所顧慮的隻要一個美國，因為美國未曾捲入大戰旋渦，同時在中國題目上是比較主持公理的。

奧對塞宣戰，俄國助塞，法國助奧，比利時中立，德侵比，英國助比利時，遂各相宣戰，大戰因而發作。

照事理講，退一萬步，日本要打擊德軍，隻能以膠州灣德軍駐防區為目標，但是日軍卻先侵犯萊州半島，這就證明日本的野心是乘火打劫。

德國在東方貧乏盟友，是以，它是獨力作戰，在中國要對於英國、俄國、法國和日本。

民國4年1月間，中國照會日本要求撤退駐留山東的軍隊，日本底子不睬，更在1月18日以交還青島及撤退山東戍兵為詞，附列互換前提和覺書等，向袁當局要求奧妙構和。