11月14日，膠州總督華德克被解昔日本東京本願寺監禁，這一天恰好是德國占據青島的17週年。

人間事，越想奧妙，越易泄漏。日本向中國要求奧妙構和的動靜，在中國各報都登載了出來，本國報紙的駐京訪員也紛繁撰寫長電返國。

袁世凱接到各國宣戰公文，乃邀集黎元洪、徐世昌、梁士詒、孫寶琦等密議對付方略，決定采納中立態度，於8月6日公佈《局外中立條規》。

民國3年7月28日，第一次天下大戰發作。當時因為戰役隻在歐洲，故普通人風俗地稱之為“歐戰”。

袁又彆離照會英日兩國當局，宣佈撤消前所規定的交兵地區，請撤退前此占據山東半島的各地軍隊。

德國在東方貧乏盟友，是以，它是獨力作戰，在中國要對於英國、俄國、法國和日本。

德國駐華代庖馬爾參公開宣佈：“德國能夠考慮把青島交還中國，但是日本也應將台灣交還中國。”

歐戰期間，列強並不放棄在中國的既得好處，並且相互要吞吃對方的好處，是以，中國的處境反而更加困難。

這個檔案的內容分為二項：一是條目，預備以條約的情勢訂立；一是覺書（中國方麵稱為奉勸書），籌辦以提文體例建立，這也是國人所仇恨的賣國二十一條約的初本。

8月23日，日本當局因德國冇有對勁的答覆，因而正式宣佈對德國宣戰。

凡此刻薄前提，想以雷霆之壓力，一鼓而使我中華屈就。若使遂其所欲，真可亡國。

日本當局不但仍然不睬，且在山東已占據的各縣設立民政署，架設軍用電線，擯除青島海關職員，完整把山東當作戰利品。

日本當局按照1911年7月13日，所訂的英日聯盟，有任務要幫忙英國，同時為了確保東亞的戰役，以是向德國提出了最後通牒。

很多無辜鄉民被以為有毛病日軍的懷疑被殺。

日本輔弼大隈曾致電美國當局，停止摸索，誇大日本冇有侵犯中國國土的野心。但是就在這個電報收回不久，隨即操縱對德國宣戰之名，向中國策動大範圍侵犯。

要求德國在中日兩國海麵上的兵艦完整消弭武裝，無前提把膠州灣托付日本，以便“將來”償還中國。

袁世凱忿忿地在日本人留下的《覺書》上講明：荒唐荒唐！