是歲，秦王堅遣高密太守毛璪之等二百餘人來歸。

冠軍、京兆尹慕容垂言於堅曰：“弱並於強，小並於大，此理勢天然，駁詰知也。以陛下神武應期，威加外洋，虎旅百萬，韓、白滿朝，而蕞爾江南，獨違王命，豈可複留之以遺子孫哉！《詩》雲：‘謀夫孔多，是用不集。’陛下斷自聖心足矣，何必廣詢朝眾！晉武平吳，所仗者張、杜二三臣罷了，若從朝眾之言，豈有混壹之功乎！”堅大悅，曰：“與吾共定天下者，獨卿罷了。”賜帛五百匹。

仲春，東夷，西域六十二國入貢於秦。

秋，七月，甲午，交趾太守杜瑗斬李遜，交州平。

秦王堅以諫方大夫裴元略為巴西、樟潼二郡太守，使密具舟師。

秦王堅召陽平公融為侍中、中書監、都督中外諸軍事、車騎大將軍、司隸校尉、錄尚書事；以征南大將軍、守尚書令長樂公丕為都督關東諸軍事、征東大將軍、冀州牧。堅以諸氐種類繁滋，秋，七月，分三原、九嵕、武都、沠、雍氐十五萬戶，使諸宗親各領之，散居方鎮，如古諸侯。長樂公丕領氐三千戶，以仇池氐酋射聲校尉楊膺為征東左司馬，九嵕氐酋長水校尉齊午為右司馬，各領一千五百戶，為長樂世卿。長樂國郎中令略陽垣敞為錄事參軍，侍講扶風韋乾為參軍事，申紹為彆駕。膺，丕之妃兄也；午，膺之妻父也。八月，分幽州置平州，以石越為平州刺史，鎮龍城。中書令梁讜為幽州刺史，鎮薊城。撫軍將軍毛興為都督河、秦二州諸軍事、河州刺史，鎮枹罕。長水校尉王騰為幷州刺史，鎮晉陽。河、並二州各配氐戶三千。興、騰並苻氏婚姻，氐之崇望也。平原公暉為都督豫、洛、荊、南兗、東豫、揚六州諸軍事、鎮東大將軍、豫州牧，鎮洛陽。移洛州刺史治豐陽。以钜鹿公睿為雍州刺史，鎮蒲阪。各配氐戶三千二百。

玄月，癸未，皇後王氏崩。

是歲，江東大饑。

秦荊州刺史都貴遣其司馬閻振、中兵參軍吳仲帥眾二萬寇竟陵，桓衝遣南平太守桓石虔、衛軍參軍桓石民等帥水陸二萬拒之。石民，石虔之弟也。十仲春，甲辰，石虔攻擊振、仲，大破之，振、仲退保管城。石虔打擊之，癸亥，拔管城，獲振、仲，斬首七千級，俘虜萬人。詔封桓衝子謙為好陽侯，以桓石虔領河東太守。

秦劉蘭討蝗，經秋冬不能滅。十仲春，有司奏請征蘭下廷尉。秦王堅曰：“災降自天，非人力所能除，此由朕之失政，蘭何罪乎？”是歲，秦大熟，上田畝收七十石，下者三十石，蝗不出幽州境，不食麻豆，上田畝收百石，下者五十石。

十仲春，秦以左將軍都貴為荊州刺史，鎮彭城。

太子左衛率石越曰：“今歲鎮守鬥，福德在吳。伐之，必有天殃。且彼據長江之險，民為之用，殆未可伐也！”堅曰：“昔武王伐紂，逆歲違卜。天道幽遠，未易可知。夫差、孫皓皆保據江湖，不免於亡。今以吾之眾，投鞭於江，足斷其流，又何險之足恃乎！”對曰：“三國之君皆淫虐無道，故敵國取之，易於拾遺。今晉雖無德，未有大罪，願陛下且案兵積穀，以待其釁。”因而群臣各言短長，久之不決。堅曰：“此所謂築室道旁，無時可成。吾當內斷於心耳！”