待詔賈讓奏言：“治河有上、中、下策。古者立國住民，疆理地盤，必遺川澤之分，度水勢所不及。大川無防，小水得入，陂障卑賤，覺得汙澤，使秋水多得其所歇息，擺佈遊波寬緩而不迫。夫土之有川，猶人之有口也，治土而防其川，猶止兒啼而塞其口，豈不遽止，然其死可立而待也。故曰：‘善為川者決之使道，善為民者宣之使言。’蓋堤防之作，近起戰國，雍防百川，各以自利。齊與趙、魏以河為竟，趙、魏瀕山，齊地卑賤，作堤去河二十五裡，河水東抵齊堤則西泛趙、魏；趙、魏亦為堤，去河二十五裡，雖非其正，水另有所浪蕩。時至而去，則填淤肥美，民種田之；或久有害，稍築宮宅，遂成聚落；大水時至，漂冇，則更起堤防以自救，稍去其城郭，排水澤而居之，湛溺自其宜也。今堤防，狹者去水數百步，遠者數裡，於故大堤以內複稀有重，民居其間，此皆宿世所排也。河從河內黎陽至魏郡昭陽，東西互有石堤，激水使還，百餘裡間，河再西三東，迫厄如此，不得安眠。今行上策，徙冀州之民當水衝者，決黎陽遮害亭，放河使北入海；河西薄大山，東薄金堤，勢不能遠眾多，期月自定。難者將曰：‘若如此，廢弛城郭、田廬、塚墓以萬數，百姓痛恨。’昔大禹治水，山陵當路者毀之，故鑿龍門，辟伊闕，析厎柱，破碣石，墮斷六合之性，此乃人功所造，何足言也！今瀕河十郡，治堤歲費且千萬；及其大決，所殘無數。如出數年治河之費以業所徙之民，遵古聖之法，定山川之位，使神人各處其所而不相姦；且以大漢方製萬裡，豈其與水爭天涯之地哉！此功一立，河定民安，千載無患，故謂之上策。若乃多穿漕渠於冀州地，使民得以溉田，分殺水怒，雖非賢人法，然也救敗術也。可從淇口以東為石堤，多張水門。恐議者疑河大川難禁製，滎陽漕渠足以卜之。冀州渠首儘，當仰此水門，諸渠皆常常股引取之：旱則開東方下水門，溉冀州；水則開西方高門，分河道，民田適治，河堤亦成。此誠富國安民、興利除害，支數百歲，故謂當中策。若乃繕完故堤，增卑倍薄，勞費無已，數逢其害，此最下策也。”

建平元年乙卯，公元前六年春，正月，隕石於北地十六。

“臣伏惟情麵無子，年雖六七十，猶博取而廣求。孝整天子深見天命，燭知至德，以丁壯克己，立陛下為嗣。先帝暴棄天下，而陛下繼體，四海安寧，百姓不懼，此先帝聖德，當合天人之功也。臣聞‘天威不違顏天涯’，願陛下沉思先帝以是建立陛下之意，且克己躬行，以觀群下之從化。天下者，陛下之家也，胏附何患不繁華，不宜匆急如果，其不悠長矣！”丹書數十上，多切直之言。

司隸孫寶奏請覆治馮氏獄，傅太後大怒曰：“帝置司隸，主使察我！馮氏反事明白，故欲擿抉以揚我惡，我當坐之！”上乃順指，下寶獄。尚書仆射唐林爭之，上以林朋黨比周，左遷敦煌魚澤障候。大司馬傅喜、光祿大夫龔勝固爭，上為言太後，出寶，複官。張由以先告，賜爵關內侯；史立遷中太仆。

丁酉，光祿大夫傅喜為大司馬，封高武侯。

傅太後從弟子遷在擺佈，尤傾邪，上惡之，免官，遣歸故郡。傅太後怒；上不得已，複留遷。丞相光與大司空丹奏言：“聖旨前後相反，天下迷惑，無所取信。臣請歸遷故郡，以銷奸黨。”卒不得遣，複為侍中，其逼於傅太後，皆此類也。