宋神宗即位後，剋意進取，很想通過變法，達到富國強兵目標，以竄改耐久構成的積貧積弱局麵。熙寧元年（1068年），富弼徙判汝州（今河南臨汝）。詔入覲，因他是三朝元老，神宗許肩輿至殿門，令其子扶掖進見，毋拜，坐語。神宗感覺富弼老成練達，久經政務，就向他就教致國強大的體例。富弼說：“人主好惡，不成令人窺測，可測，則奸人得以附會。當如天之監人，善惡皆所自取，然後誅賞隨之，則功罪無不得實在。”神宗又以邊事相問，富弼說：“陛下臨禦未久，當佈德行惠，願二十年口不言兵。”神宗聽後非常絕望。在一片保守的政治氛圍中，神宗碰到了王安石，並把改革重擔依托於他。熙寧二年（1069年），神宗任用王安石為參知政事，開端變法。也就在這年仲春，富弼再次拜相。王安石剋意變法，神宗對他很信賴，唐介身後，同列中冇有人敢與王安石對抗。曾公亮多次告老求退，富弼稱病不問政事，趙抃才氣不濟，碰到事情隻會叫苦。以是當時人們說，現在朝中的五個宰相是“生、老、病、死、苦”，指的是王安石生，曾公亮老，富弼病，唐介死，趙抃苦。麵對王安石變法，富弼以為不能違背祖製，群情與王安石多反麵；又見神宗重用王安石，曉得本身不成與之爭，因而稱病求退，上章幾十次才被準予。他上疏神宗，說現在情麵未安，新近進用的多小人，很多處所地動，有水水災，國度很需求安寧。神宗問他去了以後，誰可代替他。他保舉文彥博，神宗沉默很久，反問道：“王安石何如？”富弼一樣沉默不語。十月，富弼出判亳州（今安徽亳縣）。青苗法頒行後，遭到元老重臣韓琦、文彥博等人死力反對，富弼也以為如許的法律推行，必將會形成“財聚於上，人散於下”的局麵，他在亳州拒不履行。提舉官趙濟上奏彈劾富弼抗旨不遵，侍禦史鄧綰更是要求予以嚴辦，成果富弼被貶，以仆射出判汝州。王安石以為處罰太輕，“止奪使相，何由沮奸？”神宗未同意。富弼上奏神宗說：“新法，臣所不曉，不成以治郡。願歸洛養疾。”仁宗同意了，以韓國公致仕。富弼雖退居洛陽，與文彥博、司馬光等十三人構造“洛陽耆英會”，每日在本身府第置酒賦詩相樂，但仍體貼朝政，每遇國度大事，必暢所欲言，如“郭逵討安南，乞詔逵擇利進退，以全王師；契丹爭河東地界，言其不成許；星文有變，乞開廣言路；又請速改新法，以解倒懸之急。”

十月十二日，采取範仲淹、富弼通選轉運使的建議。範仲淹在提名時，對庸碌無才者一筆勾去，富弼有些躊躇，對他說：你勾得輕易，可被勾去的一家人都要哭了。範仲淹說：一家哭，總比一起哭好啊！其他一些“新政”辦法也在仁宗支撐下連續頒行。慶曆四年（1044）六月，契丹和西夏產生戰役。契丹主興宗親率 10 萬雄師西征，駐兵雲州（今山西大同）、朔州（今山西朔縣），並遣使至宋，要求與西夏斷絕來往。範仲淹麵對契丹西征，擔憂意在宋朝，請朝廷增派幾萬兵以備河東。富弼果斷分歧意，以為契丹這謝毫不會與西夏結合，契丹獲得了宋增加的歲幣，與西夏衝突加深，並且朵兒族多次殺戍塞役兵，契丹覺得是西夏教唆的，以是增加河東守邊，殊為失計。後公然如富弼所料，契丹未犯宋境。跟著“新政”的實施，鼎新初見效果，但也遭到朝中保守權勢的狠惡反對。他們誹謗謗訕，說新政官僚結成“朋黨”，欺罔擅權。夏辣更是發揮狡計，令其女奴捏造石介為富弼撰廢立草詔，誹謗他要“行（伊）尹、（霍）光之事”，停止讒諂。事情傳出後，仁宗以陝西備邊為藉口，命範仲淹出任陝西、河東宣撫使。八月，富弼繼範仲淹以後，宣撫河北。慶曆五年三月，韓琦上疏為富弼辯白，厥後本身也被貶知揚州。至此，新政首要官僚全數被 貶出朝。富弼後知鄆州、青州，兼京東路安撫使。當時河北產生嚴峻水患，數以萬計的群眾流浪失所，尤以京東路為嚴峻，流民有六七十萬之多。富弼到任後，死力動員所轄處所官員百姓出粟救災，又征得公私房舍十餘萬間供流民居住，還把流民顛末所拋下的屍身安葬，建起一個個大宅兆，稱為“叢塚”。彆的，富弼還準予流民出產自救，轄內山林河泊之利，任流民取覺得生；又募數萬流民為兵。富弼日夜勞累，有人勸說他，你本身尚被飛語誹謗，禍福難保，何必如此勤政愛民。富弼傲然不顧地說：“吾豈以一身易此六七十萬人之命哉！”富弼冒禍救哀鴻的行動，仁宗傳聞後非常打動，特地遣使嘉獎，拜禮部尚書。富弼堅辭不受。後遷大學士，徙知鄭、蔡、河陽，加觀文殿大學士，改宣徽南院使，判幷州。