在“軍港打算”中，製定開辟膠州灣、象山、定海、三都澳及大鵬灣等處軍港。

第—期五年造艦打算為：兩千四百噸領導艦一艘、八百噸擯除艦十六艘、六百噸潛水艦二十一艘；八百噸水雷敷設艦四艘艘、六百噸掃雷艦八艘、水上轟炸飛機一百五十架，以編成一個水雷戰隊，兩個潛水戰隊，水雷敷設艦和掃雷艦各一隊，三個航空戰隊。

上述的闡發和打算，根基上是精確的。如果真能實施，那麼中國水兵在厥後的抗日戰役中會闡揚更大的感化。但是，百姓黨正集合主力忙於“剿共”，行“攘外必先安內”的國策，無瑕顧及水兵生長，特彆是水兵經費—直不敷，新造艦艇用度冇法包管，打算多數落空。一九三四年年度水兵經費支出為一千零七十萬元，而第一期打算新造兵艦就需三億元，新造飛機需兩千七百千萬元。僅一九三一年形成的五百零五噸“民生”炮艦一艘就用了一百五十萬元。撥給水兵的這一點點不幸經費，隻能保持官兵衣食和艦艇維修。當時，天下一年的軍費在三億元以上，水兵最多占三非常之一。

第三百六十七章

陳紹寬開端也大誌勃勃地想實施生長水兵的打算。一九三一年仲春二十一日，他在中心播送電台頒發演說時指出，扶植水兵治本體例為先購巡洋艦和潛水艦，治本則需扶植六十萬噸之各種型兵艦。還應在膠州灣、象山港、大鵬灣彆離扶植軍港。

為完整實施水兵備戰打算，還詳細製定了“水兵同一打算”，誇大水兵軍令、軍衡、軍需及教誨的同一。

海道測量局：轄測量、判圖、海務課、引水傳習所及“甘露”、“皦日”、“彼蒼”、“景雲”、“慶雲”、“武勝”等艦艇。

法國駐津領事於一九三三年派人強行拆毀了天津水兵醫黌舍房舍。水兵部雖據理力圖，但終未能規複該校。

第二艦隊：轄“楚有”、“楚泰”、“楚謙”、“楚觀”、“楚同”、“江元”、“江貞”、“永綏”、“民權”、“民生”、“鹹寧”、“德勝”、“威勝”、“江犀”、“江鯤”等艦。

在抗戰之前的十年中，新設備水兵的艦艇除了一九三二年從日本購回的兩千六百噸的“寧海”號巡洋艦以外，根基上都由江南造船船所製造。一九二八年，造出四百二十噸的“鹹寧”號炮艦。一九二九年，造出六百噸“永綏”號炮艦。一九三零年，造出四百六十噸“民權”號炮艦。一九三一年，造出一千五百噸的“逸仙”號輕巡洋艦和五百噸的“民生”號炮艦。一九三三年至一九三四年間，造出都是兩百六十噸的“海寧”、“江寧”、“撫寧”、“綏寧”號和都是兩百八十噸的“肅寧”、“威寧”、“崇寧”、“義寧”、“長寧”、“正寧”號等10艘炮艇。一九三七年四月，仿“寧海”號艦式造出“平海”號巡洋艦。“寧海”、“平海”兩艦退役後，成為中國水兵最早進的兵艦。該型巡洋艦艦身長將近一百一十米，寬十一米八九，深六米七一，吃水約莫四米米；裝配一百四十毫米雙聯裝主炮炮塔三座，七十六毫米高射炮六門，構造炮十門，魚雷發射管四個，馬力一萬匹，航速二十三節，可照顧水上窺伺機一到兩架架。