“水兵區之辨彆及其戒備”將天下海疆分彆為四個水兵區：第一區，膠州灣-鴨綠江口，在膠州灣內設戒備司令部和潛水艦按照地；第二區，膠州灣-沙埕，在象山設軍港司令部，在定海設潛水艦按照地；第三區，沙埕-廈門，在三都澳設軍港司令部及潛水艦按照地；第四區，汕尾-東興，在大鵬灣設軍港司令部及潛水艦按照地。

一九三二年三月，法國當局宣稱七洲島應屬越南。水兵部予以駁斥道：“七洲島即華語西沙群島，確屬我國國土。前清宣統二年年間，粵省當局曾派艦到該地樹旗鳴炮，正式書記中外，至民國二十年四月香港遠東氣象集會開議時，安南觀象台台長法人勃魯遜及徐家彙法國天文台主任勞積勳亦向我國代表申請，由中國修建西沙觀象台，依法律上之解釋，該地為我國國土，毫無疑義。”該聲明對於侵犯我國領海的詭計是一沉重打擊。

另有廈門要港司令部 、馬尾要港司令部 、水兵編譯處 、水兵黌舍 、江南造船所 、馬尾造船所 、廈門造船所 、水兵航空處 、水兵練營 、水兵水魚雷營 、水兵保鑣營 、水兵軍器所 、水兵南京、上海、馬尾、廈門、天津病院及湖口養病所 、水兵上海無線電台 、各地水兵煤棧 等部分，以是當時中國的水兵人還是但願能為當時的國名當局去打造一支能夠收支天下強國之林的水兵的，但是，跟著小鬼子的開戰，再加上當時實際的環境，這個非常弘大的胡想隨之流產。A

第二艦隊：轄“楚有”、“楚泰”、“楚謙”、“楚觀”、“楚同”、“江元”、“江貞”、“永綏”、“民權”、“民生”、“鹹寧”、“德勝”、“威勝”、“江犀”、“江鯤”等艦。

在“造艦政策”中以為：“艦艇之諸機能，以適於在中國海海上之戰役為主，而合於防備的守勢之主義下之要求……水兵飛機之型，就其能與艦隊協同作戰者當中，擇其恰當而優良者充之。”

一九三一年玄月，日本侵犯我國東北以後，其蠶食全中國的野心日趨較著。為了抵抗日本的侵犯，從一九三三年度開端，天下開端了五年的整武備戰打算。水兵部主動研討和製定水兵防務目標，針對日本水兵氣力和中國實際，在一九三三年，一九三四年，一九三五年年度的《國防打算》中，詳細製定和提出了水兵防務打算和假想。

上述的闡發和打算，根基上是精確的。如果真能實施，那麼中國水兵在厥後的抗日戰役中會闡揚更大的感化。但是，百姓黨正集合主力忙於“剿共”，行“攘外必先安內”的國策，無瑕顧及水兵生長，特彆是水兵經費—直不敷，新造艦艇用度冇法包管，打算多數落空。一九三四年年度水兵經費支出為一千零七十萬元，而第一期打算新造兵艦就需三億元，新造飛機需兩千七百千萬元。僅一九三一年形成的五百零五噸“民生”炮艦一艘就用了一百五十萬元。撥給水兵的這一點點不幸經費，隻能保持官兵衣食和艦艇維修。當時，天下一年的軍費在三億元以上，水兵最多占三非常之一。

第三百六十七章