卻說魯莊公得鮑叔牙之書,即召施伯計議曰:“向不聽子言,乃至兵敗。今殺糾與存糾孰利?”施伯曰:“小白初立,即能用人,敗我兵於乾時,此非子糾之比也。況齊兵壓境,不如殺糾,與之媾和。”時公子糾與管夷吾、召忽俱在生竇,魯莊公使公子偃將兵襲之,殺公子糾,執召忽、管仲至魯。將納檻車,召忽仰天大慟曰:“為子死孝,為臣死忠,分也!忽將從子糾於地下,安能受桎梏之辱?”遂以頭觸殿柱而死。管夷吾曰:“自前人君,有死臣必有生臣。吾且生入齊國,為子糾白冤。”便束身入檻車當中。施伯私謂魯莊公曰:“臣觀管子之容,似有內援,必將不死。此人天下奇才,若不死,必大用於齊,必霸天下。魯自此奉馳驅矣。君不如請於齊而生之。管子生,則必德我。德我而為我用,齊不敷慮也。”莊公曰:“齊君之仇,而我留之。雖殺糾,怒未解也。”施伯曰:“君覺得不成用,不如殺之,以其屍授齊。”莊公曰:“善。”公孫隰朋聞魯將殺管夷吾,疾趨魯廷,來見莊公曰:“夷吾射寡君中鉤,寡君恨之切骨,欲親加刃,以快其誌。若以屍還,猶不殺也。”莊公信其言,遂囚夷吾,並函封子糾、召忽之首,托付隰朋。隰朋稱謝而行。
管夷吾已入朝,頓首賠罪。桓公親手扶起,賜之以坐。夷吾曰:“臣乃俘戮之餘,得蒙宥死,實為萬幸!敢辱過禮?”桓公曰:“寡人有問於子,子必坐,然後敢請。”夷吾再拜就坐。桓公曰:“齊千乘之國,先僖公威服諸侯,號為小霸。自先襄公政令無常,遂搆大變。寡人獲主社稷,民氣不決,國勢不張。今欲補綴國政,立綱陳紀,其道何先?”夷吾對曰:“禮義廉恥,國之四維。四維不張,國乃滅亡。本日君欲立國之法紀,必張四維,以使其民。則紀綱立而國勢振矣。”桓公曰:“如何而能使民?”夷吾對曰:“欲使民者,必先愛民,而後有以處之。”桓公曰:“愛民之道如何?”對曰:“公修公族,家修家屬,相連以事,相及以祿,則民相親矣。赦舊罪,修舊宗,立無後,則民殖矣。省科罰,薄稅斂,則民富矣。卿建建士,使教於國,則民有禮矣。出令不改,則民正矣。此愛民之道也。”桓公曰:“愛民之道既行,處民之道如何?”對曰:“士農工商,謂之四民。士之子常為士,農之子常為農,工商之子常為工商,習焉安焉,不遷其業,則民自安矣。”桓公曰:“民既安矣,甲兵不敷,何如?”對曰:“欲足甲兵,當製贖刑:重罪贖以犀甲一戟,輕罪贖以牠盾一戟,小罪彆離入金,疑罪則宥之,訟理相稱者,令納束矢,許其平。金既聚矣,美者以鑄劍戟,試諸犬馬。惡者以鑄鋤夷斤迆,試諸壤土。”桓公曰:“甲兵既定,財用不敷如何?”對曰:“銷山為錢,煮海為鹽,其利通於天下。因收天下百物之賤者而居之,以時貿易,為女閭三百,以安行商。商旅如歸,百貨駢集,因此稅之,以佐軍興。如是而財用可足矣。”桓公曰:“財用既足,然軍旅未幾,兵勢不振,如何而可?”對曰:“兵貴於精,不貴於多,強於心,不強於力。君若正卒伍,修甲兵,天下諸侯皆將正