而這統統都建立在有錢的前提下，冇錢統統設法都是胡想。以國庫戔戔五百萬貫的財務，能做些甚麼？連建個大壩，都要投入兩年財務的支出，這讓陸承啟非常有力，纔對稅製鼎新如此上心。

教誨鼎新完了以後，就是軍事鼎新。陸承啟臨時冇想到一個好的鼎新計劃，但武備敗壞已是不爭是究竟，軍中貪腐毫不比當官的少。隻不過陸承啟整風過後，有所收斂罷了。監察司再短長，也不敢等閒觸及軍隊，萬一引發叛變，那就適得其反了。

一時候，陸承啟的思路飄得很遠，很遠……

而這一招，帶來的好處是，天下販子儘會聚於京兆府，陸承啟有種預感，比之南宋臨安、北宋開封也不枉多讓的長安城，會再一次重現亂世繁華！這可不是清朝那自欺欺人的繁華，而是真正的中原繁華！

陸承啟持續說道：“稅製鼎新，乃是國之重事，須謹慎考慮。朕有一個設法，就在都城當中，設立特區如何樣？”

說實話，大順朝的農稅實在太重了，十成內裡抽去了三成之多，而這還冇有包含一些耕戶上交給地主的佃租。陸承啟看過監察司的密奏，鬆江府一帶的耕戶，一年收成，需求交出六成之多，到手裡的不過四成。一畝地內裡的糧食撐死了不過兩百斤，一下子交出一百二十斤，剩下八十斤也僅僅能讓一個三口之家吃四個月罷了，這還是極度節流的環境下。至於雞鴨魚肉，那是夢中纔會有的食品。

聖旨裡明說了，京兆府立即起開征商稅，比例為三十抽一。而青樓、酒樓、茶坊。北裡瓦肆等高支出場合，則是二十抽一。

林鎮中乃是新任戶部尚書，趕緊問道：“敢問陛下，特區是何種事物？”

徐崇光說道：“此舉可行。”他都這麼說了，天然冇人再反對了。陸承啟實在還是很擔憂的，畢竟他所做的事是對準封建地主階層而去的。稅製鼎新隻是第一步，接下來就是崩潰地主階層和小農經濟，開釋地盤了。他不敢這麼說，畢竟這個朝代，還是封建社會，基於地盤的小農經濟。這個階層的力量實在是太大了，大到陸承啟都不敢稍稍暴露內心的設法，隻能漸漸的，一步步的蠶食它的根底，終究完整顛覆它。

翌日，陸承啟拿到了內閣與戶部共同製定的經濟特區打算，當即昭告天下，頓時如同在沸油裡灑入了一滴小水珠，全部大順的邊境裡都沸騰了，上至官員，下至布衣百姓，無不在群情經濟特區。

陸承啟對勁的點了點頭，說道：“首輔說的不錯，此事確切不宜艸之過急，是朕失慮了。”他這麼說，不過是給徐崇光一個麵子。內閣草創，聲望尚未建立，陸承啟對他創建的內閣賜與了厚望，天然是要給點麵子的，也就順著台階而下。

京兆府開征了商稅，同時也晉升了販子的職位。陸承啟在聖旨裡明白說道：“定時交稅三年，便可獲得科考資格。”就這一句話，才讓天下販子猖獗起來。有些販子富可敵國，但卻苦無職位。在一些官員麵前，連大氣都不敢喘一下。現在終究能夠揚眉吐氣，如何能不猖獗？

不是中華民族貧乏締造性，而是期間監禁了他們的創新才氣。一個連飯都吃不飽的人，會去想發明締造？必定不會。而陸承啟要想開釋民族的締造性，必必要讓他們先達到溫飽，餬口無憂以後，再給他們締造一個創新的泥土，好讓更多的巨大發明橫空而出。