天下之百姓皆上同於天一，而不上同於天，則舊猶未去也。今若天飄風苦雨，賡賡而至者，此天之以是罰百姓之不上同於天者也。

明乎民之無正長，以一同天下之義，而天下亂也，是故挑選天下賢能聖知辯慧之人，立覺得天子，使處置乎一同天下之義。天子既已立矣，覺得唯其耳目之請，不能獨一同天下之義，是故挑選天下讚閱賢能、聖知辯慧之人，置覺得三公，與處置乎一同天下之義。天子三公既已立矣，覺得天下廣博，山林遠土之民不成得而一也，是故靡分天下，設覺得萬諸侯國君，使處置乎一同其國之義。國君既已立矣，又覺得唯其耳目之請，不能一同其國之義，是故擇其國之賢者，置覺得擺佈將軍大夫，以遠至乎鄉裡之長，與處置乎一同其國之義。

故古者之置正長也，將以治民也。譬之若絲縷之有紀，而罔罟之有綱也，將以運役天下淫暴而一同其義也。是以先王之書《相年》之道曰：夫建國設都，乃作後王君公，否用泰也，輕大夫師長，否用佚也，維辯使治天均。則此語古者上帝鬼神之扶植都城立正長也，非高其爵、厚其祿、繁華佚而錯之也，將覺得萬民興利除害、繁華貧寡、安危治亂也。故古者聖王之為若此。

天子諸侯之君，民之正長，既已定矣。天子為發政施教，曰：凡聞見善者必以告其上，聞見不善者亦必以告其上，上之所是必亦是之，上之所非必亦非之。已有善傍薦之，上有過規諫之，尚同義其上，而毋有下比之心，上得則賞之，萬民聞則譽之。意若聞見善不以告其上，聞見不善亦不以告其上。上之所是不能是，上之所非不能非。已有善不能傍薦之，上有過不能規諫之。下比而非其上者，上得則誅罰之，萬民聞則非毀之。故古者聖王之為刑政賞譽也，甚明察以審信，是以舉天下之人，皆欲得上之賞譽，而畏上之毀罰。

其#3鄉而鄉既以治矣。有率其鄉萬民以尚同乎國君，曰：凡鄉之萬民，皆上同乎國君，而不敢下比。國君之所是必亦是之，國君之所非必亦非之。去而不善言，學國君之善言。去而不善行，學國君之善行。國君固國之賢者也，舉國人以法國君，夫國何說而不治哉。察國君之以是治國而國治者，何故之以也？曰：唯以其能一同其國之義，是以國治。

尚同上

尚同中

今王公大人之為刑政，則文#8此。政覺得便譬，宗於父兄故舊，覺得擺佈，置覺得正長。民知上置正長之非正以治民也，是以皆比周藏匿，而莫肯尚同其上，是故高低分歧義。若苟高低分歧義，賞譽不敷以懲惡，而科罰不敷以沮暴。何故知其然也？曰：上唯毋立而為政乎國度，為民正長，曰：人可賞，吾將賞之。若苟高低分歧義，上之所賞則眾之所非。曰：人眾與處，於眾得非。則是雖使得上之賞，未足以勸乎。上唯毋立而為政乎國度，為民正長，曰：人可罰，吾將罰之。若苟高低分歧義，上之所罰則眾之所譽。曰：人眾與處，於眾得譽。則是雖使得上之罰，未足以沮乎。若立而為政乎國度，為民正長，賞譽不敷以懲惡，而科罰不成以沮暴，則是不與鄉吾本言民始生未有正長之時同乎伏？如有正長與無正長之時同，則此非以是治民一眾之道。

子墨子曰：方今之時，複古之民始生未有正長之時，蓋其語曰：天下之人異義。是以一人一義，十人十義，百人百義。其人數茲眾，其所謂義者亦茲眾。是以人是其義，而非人之義，故交相非也。內之父子兄弟作怨樣，皆有離散之心，不能相和合，至乎舍餘力不以相勞，藏匿良道不以相教，腐巧餘財不以相分，天下之亂也，至如禽獸然。無君臣高低長幼之節，父子兄弟之禮，是以天下亂焉。