張角傳道， 師持九節杖為符祝.九節杖，即權杖之義，傳道之具，也來源於《承平經》。《承平經》卷四十二說： 治得天情意，使此九氣合和，九人共心，故能致上皇承平也。 所謂九人，即 其無形委氣之神人，職在理元氣；大神人職在理天；真人職在理地；神仙職在理四時；大道人職在理五行；賢人職在理陰陽；賢人職在理文書，皆授語；凡民職在理草木五穀；奴婢職在理財賄.《承平經》卷七十一說： 道有九度。……一名為元氣有為，二為凝靖虛無，三為數度彆離可見，四為神遊出去而還反，五為大道神與四時五行相類，六為刺喜，七為社謀，八為洋神，九為家先。

如許，張角顛末十餘年的創教活動，終究建立了一個具有幾十萬教徒，遍及天下三分之二以上州府的龐大的玄門構造——承平道。

一事者各為九，九九八十一首，殊端異文密用之，則共為一大根，以神為使……其上三九二十七者，能夠度世；此中心三九二十七可使真神吏；其下三九二十七其道多耶。 就是說，九節杖就是近似於權杖，既能招神又能劾鬼，持杖即職可理九人九氣之事，能夠統攝六合萬物；能夠度人得道。

《承平經》卷五十《神祝文第七十五》稱咒語為 神祝 ： 天上有常崇高要語，時下授人以言，用使神吏應氣而來往也，群眾得之，謂之' 神祝' 也。

張角所創建的承平道，其奉祀的神為黃老，也尊奉 中黃太乙. 太乙 又作 太一.《史記·天官書》說太一居紫微宮北辰： 中宮天極星，其一明者，太一常居也。 張守節《公理》說： 泰一，天帝之彆號也。 秦漢期間，太一被以為是紫微宮北極天帝或 天帝大皇 ，是天中心主宰四方的最高神。《史記·封禪書》說： 天神貴者太一，太一佐曰五帝。 兩漢期間，太一又被視為比北鬥神黃帝更高超的神仙。《漢書·王莽傳》引《紫閣圖》文：太1、黃帝皆仙上天。 緯書《春秋合誠圖》又有黃帝問太乙長生之道 之說。在《承平經》中也呈現太一信奉，並有 太一 位於中心的看法。《承平經》說： 然六合之道以是能長且久者，以其守氣而不斷也。……乃上從天太一也，朝於中極，受符而行，周流洞達六方八遠，無窮時也。 承平道在 太一之前冠以中黃二字，當與 五德終始說 有關。東漢光武帝得赤符稱帝，以火德自居。五行相生說是以木- 火- 土- 金- 水的挨次，火可生土，五行中土居中，色尚黃，黃為大吉之色。

“承平道”的開端，緣起於事奉“黃老道”；它的首要典範則是《承平經》；它的生長環境，是以善玄門化，符水治病為根本，十數年間，徒眾數十萬，遍及八州。

《承平經》的問世，標記取初期玄門根基教義的開端構成，對漢朝原始玄門的創建產生了首要的影響。承平道為初期玄門的一支，它的實際根本直接來源於《承平經》，張角是承平道的初創人。