德川幕府相較於鎌倉幕府和室町幕府，其權威和統治力更甚一籌，這不但來自於幕府強大的軍事力量，也與其具有的龐大財產分不開。當時天下的地盤總支出約為3000萬石，而幕府單從直轄領地就能收成700萬石的年貢，這還不包含各地大名交納的年貢。除了從地盤上獲得龐大支出，幕府還將觸角伸向了江戶、大阪、長崎這些多數會，從這些都會的各種稅賦中抽取必然比例的數額。彆的，幕府還節製了礦山的開采權和對外貿易。

因對外貿易的需求，德川幕府初期實施的是開放政策，本國人能在日本自在處置貿易活動，由幕府特許處置對外貿易的日本豪商也能耐久駐留外洋。但是因為西方布羽士活動日趨頻繁，在淺顯老百姓中的影響日趨深厚，嚴峻威脅了幕府的統治根本，德川幕府決定像豐臣秀吉那樣對基督教及其布羽士停止擯除。1612年，也就是在海內還存在反對德川氏統治的權勢時，德川幕府就公佈法律，強令信奉上帝教的老百姓竄改本身的宗教信奉，要求他們隻信奉本身本國的宗教――神玄門。

不肯意竄改上帝教信奉的百姓紛繁起來反對幕府的這一法律，但驅逐他們的是幕府冰冷的刀槍。這些百姓不是被判重刑就是被活活吊死，有的則淪為各地大名的仆從。為了保全本身和百口的性命，一些人紛繁向幕府低頭，並將家中有關上帝教的物品全數燒燬。

在海內建立起絕對的統治職位後，德川家康接收豐臣秀吉的經驗，對中心和處所機構停止了體係而嚴格的設置。在中心機構方麵，德川幕府設置了“大老”、“老中”、“若年寄”、“奏者番”、“高家”、“大目付”、“町推行”、“勘定推行”和“寺社推行”九種職位。

跟著販子權勢的敏捷崛起，到18世紀初葉，日本社會的貧富差異急劇拉大，販子們的運營活動給幕府和各地大名帶來了源源不竭的財產，淺顯百姓的餬口則日漸困頓下去。並且跟著幕府和各地大名對農夫年貢上繳量的不竭增加，農夫依托種地冇法承擔钜額賦稅，為了保持生存，隻得典當地盤，農夫失地征象頻出。農夫的地盤產出是德川幕府和大名們支出的最首要來源，跟著失地農夫的激增，幕府的財務支出遭到龐大影響。

“天保鼎新”的失利使德川幕府的權威一落千丈，也使得其統治產生了擺盪，幕府氣力不成製止地走向了式微，一場完整竄他日本運氣的活動正在悄悄逼近風雨飄搖之際的德川幕府。

江戶中期，跟著人丁的增加和商品貿易的繁華，各地頗具範圍的小市鎮如雨後春筍般出現出來，這些小市鎮的呈現加快了物品的暢通，一些天下性的商貿都會連續呈現。這些商貿城闤闠中了一多量處置金融業、手產業的販子，販子們為了謀取最大的好處，相互結合，把持市場，操控商品代價，培養出了一多量腰纏萬貫的钜商，販子在社會上的影響力是以變得越來越大。

或許是為了向曾經奉養過的“太閣”豐臣秀吉學習，或許是為了安定德川氏永久的統治，1605年，德川家康把“征夷大將軍”的職位讓與兒子德川秀忠，自稱“大禦所”並隱居駿府城，但在背後仍然把握著幕府軍政實權。1615年5月，德川家康策動“大阪之役”，完整打倒了一向與本身作對的豐臣秀賴及其跟隨權勢，1616年3月，他出任太政大臣，並嚮明朝天子稱藩，被明朝天子冊封為“日本國王”。