冇有端方，不成周遭。貧乏完整律法的國度，必然冇法長治久安。對於日本這個向來都非常崇尚學習的國度而言，律法也是必須學習的內容，而其學習最首要的工具便是與其一水之隔的大唐。天武天皇、持統天皇、元正天皇，一一疇前人手中接過學習的“接力棒”，全麵地學習大唐的律令，固然一定完美，卻也使日本今後進入了一個有法可依的、“法製完整”的天皇製國度。學習的效果，非常可喜。

公元668年，中大兄皇子即位，為天智天皇，並立本身的弟弟大海人皇子為太子，但是在671年，天皇任命本身的寵兒大友皇子為太政大臣，這實際上是立大友皇子為皇儲，剝奪了大海人皇子的皇位擔當權，大海人職位和生命由此落空保障。

對於日本來說，702年或許稱得上具有記念意義的一年，在這年裡，日本不但有了《大寶律令》，並且還向大唐派出了間斷30年的遣唐使。此次遣唐使的任務很簡樸，除了向大唐天子陳述日本的律令外，還陳述了改國號為日本、君主稱為天皇、年號為大寶等事項。

班田遵循職位和職位的分歧而有所彆離，農夫有口分田，貴族、官吏有位田和職田，皇族有本身的官田。在租稅方麵，實施租、庸、調、徭役製，即規定獲得口分田的農夫每年必須向官府交納田租，每段地盤交稻二束二把，約莫相稱於收成量的百分之三；庸規定21歲到65歲的男人，每年需到都城退役10天；調是征收必然命量的處所土特產品，比方絲綢、生絲、棉布、海產品等；徭役是處所官府所征，規定21歲到65歲的男人每年要為處所退役60天。

為了擺脫這類處境，在天智天皇病危時，大海人以削髮為名避居吉野。天智天皇身後，大友皇子篡位，並主動備戰籌辦毀滅在吉野的大海人皇子。大海人聞訊後決定舉兵反擊。672年7月22日，大海人軍與朝廷的軍隊在瀨田川決鬥，大海人軍獲得決定性勝利，第二天大友皇子自縊而死。此次內鬨產生在壬申年，史稱“壬申之亂”。673年，大海人皇子在飛鳥淨禦原宮即位，稱天武天皇。

718年，元正天皇號令藤原不比等點竄《大寶律令》，以年號來定名，被稱為《養老律令》，因內容與大寶年間製定的《大寶律令》基秘聞同，以是安排近40年後才加以實施。至此，律令體製根基構成。

為了建立並穩固以天皇為中間的中心集權體製，天武天皇任人唯親，重用皇後、皇子及其他皇族成員，之前大貴族在朝廷中所任要職，全被改換，在位14年不任命一個外姓大臣，統統政令全由本身親署。出於加強皇權和節製貴族的考慮，也為了推動社會經濟的鼎新，公元681年，天武天皇動手製定了《飛鳥淨禦原令》，並在同一年製定了向官吏付出俸祿的規定。

公元686年9月9日，天武天皇歸天，其皇後鸕野讚良即位，是為持統天皇。持統天皇即位不久，對《飛鳥淨禦原令》停止了點竄和完美，於689年正式實施，並於次年完成了天下戶籍的體例事情，以國、郡、裡為主的處所行政體係也逐步完整起來。國設國司，郡設郡司，裡設裡長。除此以外，還在首要地區設特彆行政構造。比方在都城設左、右京職，賣力都城事件。在交際上的首要地區攝津設辦理難波的攝津職，在國防重地北九州築紫設大宰府，統轄九州地區的民政和軍事。