官僚代替卿大夫，固然團體而言進步了稅見效力，可對單個處所的人而言，卻不必然是功德。百姓隻能祈求本身能趕上一名有知己的好官了，但是並不是每個縣吏都有晏子的仁德，也不是每個縣吏都有西門豹那種帶百姓締造財產的目光。

“世上豈有如此好的事，怕不是欺詐吾等出山，要將吾等訪拿為奴吧！”年紀稍長些的人極其警戒。

封君卻不一樣，還需求對下賣力，不能逼民太過，畢竟誰都但願能將領地世代通報下去，碰到危急，領地能成為最後的庇護所。

那上千戶離開了南鄉戶籍，在謁戾山周邊林子裡依托打獵、捕魚、吃野果的百姓固然過著食不充饑衣不遮體的餬口，但卻能勉強靠著新開的一點地盤維生，當長安君派人來找到他們的聚居點，聘請他們回到南鄉時，世人是拒不信賴的。

所謂上計，就是諸侯各縣的令、吏向朝廷申報一歲治狀的軌製，在趙國，各縣每年玄月必須按期地向中心陳述本地的租稅支出、戶口統計、治安環境等，朝廷據此評定處所行政長官的政績。

蔡澤說，諸侯處所上的郡縣長吏大抵能夠分為三類：上等是西門豹那種，他們有充足的見地和膽量，能突破傳統的藩籬，帶著百姓開渠致富，在讓百姓過上好日子的同時，也能交上一份令君王對勁的上計，處所越治越好。

蔡澤卻點頭道：“這也怪不得縣官，畢竟每年上計，看的不是本地百姓安樂，而是看上繳的賦稅多寡……”

公然，厥後知氏邀約韓、魏圍攻趙無恤，趙無恤恰是靠著晉陽百姓的傾力支撐，撐過了那最艱钜的三年。

在蔡澤眼中，所謂民氣，是為了加強主君權勢而藉助的一種力量。尹鐸收攬民氣，底子目標是要在趙氏有危難的時候，晉陽百姓能夠挺身而出，為趙氏賣力。

晏子依托這件事來警告齊景公，不能隻看上計，聽近臣之言來評判治邑好壞。

劣等的，就是祁縣前幾任縣官那樣，為了往上爬，競相實施苛政剝削百姓，賄賂上官，至於百姓的安樂，百姓的讚譽，能傳到國君的耳朵裡麼？能被算作政績麼？隻要上計政策穩定，上麵就不會放鬆。

在飽受兵災和水災的南鄉這麼玩，最後的成果就是魚兒越來越少，最後輪到明月接管這水池時，已無魚可獲了。

幸虧中間的秦、韓郡縣也好不到哪去，都是重稅重役，不然這些百姓早就往河東、上黨流竄了。

縣吏隻需求向上賣力，就算將處所管理得天怒人怨，過幾年就調走了。

明月聽了蔡澤的建議，點頭同意，這些年來祁縣竭澤而漁的苛政，不成再持續下去了，他需求重新獲得南鄉百姓，乃至於全縣百姓的信賴。

明月當場就有些活力：“看來祁縣如此難治，都是前幾任縣官留下的爛攤子啊，苛政如虎，將百姓都趕跑了。”

馮諼在薛城為孟嘗君市義，也是基於這類心機。