丙辰，京師地動。

“凡為天下者，自非上德，嚴之則治，寬之則亂。何故明其然也？近孝宣天子明於君人之道，審於為政之理，故酷刑峻法，破奸軌之膽，海內清肅，天下密如，逄計見效，優於孝文。及元帝即位，多行寬政，卒以墮損，威權始奪，遂為漢室基禍之主。政道得失，於斯可鑒。昔孔子作《春秋》，褒齊桓，懿晉文，歎管仲之功，夫豈不美文、武之道哉？誠達權救敝之理也。故賢人能與世推移，而俗士苦不知變，覺得結繩之約，可複治亂秦之緒；乾鏚之舞，足以解平城之圍。夫熊經鳥伸，雖延曆之術，非傷寒之理；呼吸吐納，雖度紀之道，非續骨之膏。蓋為國之法，有似治身，平則致養，疾則攻焉。夫科罰者，治亂之藥石也；德教者，興平之粱肉也。夫以德教除殘，是以粱肉治疾也；以科罰治平，是以藥石扶養也。方今承百王之敝，值厄運之會，自數世以來，政多恩貸，馭委其轡。馬駘其銜，四牡橫奔，皇路險傾，方將拑勒韐輈以救之，豈暇鳴和鑾，請節拍哉！昔文帝雖除肉刑，當斬右趾者棄市，笞者常常至死。是文帝以嚴致平，非以寬致平也。”寔，瑗之子也。山陽仲長統嘗見其書，歎曰：“凡為人主，宜寫一通，置之坐側。”

夏，四月，丙申，赦天下，改元。

帝欲褒崇梁冀，使中朝二千石以上集會其禮。特進胡廣、太常羊浦、司隸校尉祝恬、太中大夫邊韶等鹹稱冀之勳德宜比周公，錫之山川、土田、附庸。黃瓊獨曰：“冀前以親迎之勞，增邑成三千戶；又其子胤亦加封賞。今諸侯以戶邑為製，不以裡數為限，冀可比鄧禹，合食四縣。”朝廷從之。因而有司奏：“冀入朝不趨，劍履上殿，謁讚不名，禮節比蕭何；悉以定陶、陽成餘戶增封為四縣，比鄧禹；犒賞款項、奴婢、彩帛、車馬、衣服、甲第，比霍光；以殊功臣。每朝會，與三會絕席。旬日一入，平尚書事。宣佈天下，為萬世法。”冀猶以所奏禮簿，意不悅。

丁酉，濟南悼王廣薨；無子，國除。

冬，十一月，甲辰，帝校獵上林苑，遂至函穀關。

永興二年甲午，公元一五四年春，正月，甲午，赦天下。

泰山、琅邪賊公孫舉、東郭竇等反，殺長吏。

侍禦史朱穆自以冀故吏，奏記諫曰：“明將軍地有申伯之尊，位為群公之首，一日積德，天下歸仁；終朝為惡，四海顛覆。頃者官民俱匱，加以水蟲為害，京師諸官用度增加，聖旨發調，或至十倍，各言官無見財，皆當出民，扌旁掠割剝，強令充沛。公賦既重，私斂又深，牧守長吏多非德選，貪聚無厭，遇民如虜，或絕命於棰楚之下，或自賊於火急之求。又打劫百姓，皆托之尊府，遂令將軍樹敵天下，吏民酸毒，門路歎嗟。昔永和之末，法紀少弛，頗失人望，四五歲耳，而財空戶散，下有離心，馬勉之徒乘敝而起，荊、揚之間幾成大患；幸賴順烈皇後初政平靜，表裡同力，僅乃討定。今百姓慼慼，困於永和，內非仁愛之心可得容忍，外非守國之計所宜久安也。夫將相大臣，均體元首，共輿而馳，同舟而濟，輿傾舟覆，患實共之。豈能夠去明即昧，履危自安，主孤時困而莫之恤乎！宜時易宰守非其人者，減省第宅園池之費，回絕郡國諸所饋送，內以自明，外解人惑；使挾奸之吏無所依托，司察之臣得儘耳目。憲度既張，遠邇清壹，則將軍身尊事顯，德燿無窮矣！”冀不納。冀雖專朝縱橫，而猶交結擺佈寺人，任其後輩、來賓覺得州郡要職，欲以自固恩寵。穆又奏記極諫，冀終不悟，報書雲：“如此，仆亦無一可邪！”然素重穆，亦不甚罪也。